關(guān)于“阜陽(yáng)市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目”的答疑 一、項(xiàng)目名稱：阜陽(yáng)市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目編號(hào)：FZGY-CGSZ20140743 三、首次公告時(shí)間：2014年10月17日 四、答疑內(nèi)容： 阜陽(yáng)市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):FZGY-CGSZ20140743)于2014年9月26日公告，其中供應(yīng)商資格條件存在明顯傾向性以及排他性，將我司排除于項(xiàng)目報(bào)名門檻之外，針對(duì)此現(xiàn)象我司對(duì)供應(yīng)商資格要求提出兩點(diǎn)質(zhì)疑： 1、 “3.供應(yīng)商資格要求 http://www.yzczb.com供應(yīng)商在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，且供應(yīng)商注冊(cè)資金在2000萬(wàn)元及以上，具有良好的企業(yè)信譽(yù)的公共自行車系統(tǒng)制造商或經(jīng)銷商；” 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 法律法規(guī)要求不得限制供應(yīng)商參加招投標(biāo)活動(dòng)，從立法的本意上講是為了扶持中小企業(yè)發(fā)展，防止一些中小企業(yè)被排斥在政府采購(gòu)的大門之外。并且注冊(cè)資金的大小并不一定能夠全面代表公司綜合實(shí)力，所以建議取消注冊(cè)資金門檻限制。如果需要與項(xiàng)目大小相適應(yīng)的企業(yè)注冊(cè)資金應(yīng)不低于6800萬(wàn)。 答復(fù)：本項(xiàng)目作為我市重大民生工程并將進(jìn)行五年的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，前期的設(shè)備投資金額較大，為確保項(xiàng)目能夠成功完成，我們希望有相應(yīng)實(shí)力的公司來(lái)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，因此我們對(duì)供應(yīng)商提出了注冊(cè)資本的要求，我們希望有實(shí)力的、具備相應(yīng)償負(fù)能力的公司來(lái)參與投標(biāo)。 本項(xiàng)目包含設(shè)備、施工及運(yùn)營(yíng)服務(wù)三個(gè)部分，設(shè)備部分的核價(jià)在2000萬(wàn)以上，設(shè)備是一次性到位，因此投標(biāo)人資格要求2000萬(wàn)元以上是合適的。 2. “3.供應(yīng)商資格要求 http://www.yzczb.com供應(yīng)商必須具有至少1個(gè)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)成功案例，且合同規(guī)模不少于100個(gè)公共自行車站點(diǎn)，投標(biāo)時(shí)提供（中標(biāo)通知書、合同、業(yè)主提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)良好評(píng)價(jià)的證明）原件； 質(zhì)疑內(nèi)容：根據(jù)國(guó)內(nèi)公共自行車企業(yè)分析，超過(guò)100個(gè)公共自行車站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)不超過(guò)3個(gè)，此招標(biāo)門檻具有排他性，建議修改為擁有公共自行車運(yùn)營(yíng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)即可。 答復(fù)：目前國(guó)內(nèi)超過(guò)100個(gè)站點(diǎn)公共自行車的項(xiàng)目且由企業(yè)中標(biāo)運(yùn)營(yíng)的有很多，如：蕪湖市公共自行車項(xiàng)目、株洲市公共自行車項(xiàng)目、岳陽(yáng)公共自行車項(xiàng)目、揚(yáng)州公共自行車項(xiàng)目、南通公共自行車項(xiàng)目、佛山禪城區(qū)公共自行車項(xiàng)目、馬鞍山公共自行車項(xiàng)目。因此，不存在排他性。 阜陽(yáng)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年10月22日
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