關于公布霍邱縣社會治安視頻監控系統建設采購項目
最高限價、調整評標辦法及回復投標提問的通知
各潛在投標人：
一、根據招標文件的規定及安排，現將霍邱縣社會治安視頻監控系統建設采購項目
最高限價公布如下：
（1）本工程控制價（最高限價）為：貳仟陸佰萬元整（￥：http://www.yzczb.com元）。
備注：本工程控制價（最高限價）包含預留金為貳佰萬元整（￥：http://www.yzczb.com元），在投標時不得調整（其中二級監控平臺機房裝修預留金http://www.yzczb.com元，增減工程預留金http://www.yzczb.com元）。
二、 結合各潛在投標人在投標答疑期內提出的相關問題并經過與招標人仔細研究后決定將評標辦法調整如下：
技術標（60分）
（一）技術標一資格審查
（二）技術標二技術評審
1.技術綜合評價（30分）
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分項
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評分項目
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分值
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評分參考說明
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技術部分（此項共計30分）
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投標企業及項目班子主要成員綜合實力
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系統集成資質
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12
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投標企業具有工信部頒發的計算機信息系統集成壹級資質的得2分，不提供的不得分。
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建筑智能化工程設計與施工資質
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投標企業具有建筑智能化工程設計與施工二級資質的，得http://www.yzczb.com分，投標企業具有建筑智能化工程設計與施工一級資質的得1分,不提供的不得分。
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防雷工程專業施工資質
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投標企業具有防雷工程專業施工資質的得1分，不提供的不得分。
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相關榮譽
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投標企業近三年獲得中國信息協會頒發的平安城市優秀方案證書或者獲得中國安全防范產品行業協會頒發的平安建設推薦優秀安防工程企業稱號的得1分；最高得1分，不提供的不得分。
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企業信譽
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投標人近三年獲得國家工商行政管理部門或省級人民政府頒發的守合同、重信譽證書的得1分，獲得省級工商行政管理部門頒發的守合同重信用證書的得http://www.yzczb.com分；僅計最高分。
投標人近三年獲得省級分行及其以上或其他國家法定金融機構授予的AAA級信用等級證書得1分，AA級信用等級證書得http://www.yzczb.com分；
僅計最高分。
本項最高分2分，不提供有效原件不得分。
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自主研發能力
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投標企業獲得軟件CMMI四級及以上證書的得1分；獲得軟件CMMI三級證書或獲得《軟件企業認定證書》的得http://www.yzczb.com分；最高得1分，不提供的不得分。
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投標項目經理
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投標項目經理為國家注冊一級建造師的得1分；
投標項目經理近三年獲得國家級優秀項目經理得1分，獲得省級優秀項目經理得http://www.yzczb.com分，獲得市級優秀項目經理得http://www.yzczb.com分，此項獲獎證書頒發日期為同一年度的，以最高獎項計算；
投標項目經理具有高級項目經理證書或投標項目經理具有3000萬元的類似業績得1分；
本項最高得3分，不提供不得分。
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技術負責人任職資格
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技術負責人具備電氣、機電工程專業或者計算機相關專業高級技術職稱的得1分。
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方案可行性與完整性
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施工組織設計
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9
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根據系統接入方案、施工進度計劃計劃、項目班子配備、施工組織方案（包括施工方案、安裝調試方案、竣工驗收方案）進行綜合評比打分，總分5分。
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根據健全的工程質量與安全管理體系，施工質量、安全文明施工和環境保護措施等進行綜合評比打分，總分2分。
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項目管理方案根據科學性、合理性、時效性等進行綜合評比打分，總分1分。
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標書規范性
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投標文件封裝符合招標文件規定不影響評標要求的，得1分。
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業績案例
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智能化項目業績
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4
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投標企業提供近三年以來承接智能化項目單項合同金額3000萬元（含）－5000萬元每份得http://www.yzczb.com分，累計不超過1分；投標企業提供近三年以來承接智能化項目單項合同金額5000萬元及以上智能化項目每份得1分，累計不超過1分；本項合計最高得分2分。
（需提供業績有效的中標通知書原件、合同原件、竣工驗收報告（至少有業主方、施工方、監理方三方簽字蓋章）原件備查，未提供或提供不全不得分。）
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平安城市項目類似業績
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投標企業提供近三年以來承接平安城市類似項目單項合同金額3000萬元（含）－5000萬元每份得http://www.yzczb.com分，累計不超過1分；投標企業提供近三年以來承接平安城市類似項目單項合同金額5000萬元及以上每份得1分，累計不超過1分；本項合計最高得分2分。（需提供業績有效的中標通知書原件、合同原件、竣工驗收報告（至少有業主方、施工方、監理方三方簽字蓋章）原件備查，未提供或提供不全不得分。）
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產品質量
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主要設備品牌質量
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3
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所投前端社會治安監控攝像機、NVR及存儲的品牌進入中國安全防范產品行業協會2014年“平安建設”推薦優秀安防產品企業名錄的，得3分，否則不得分。
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所選產品的綜合性能
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2
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對照招標文件和技術參數要求，根據投標人所投產品的綜合性能（優于招標文件規定的技術參數且性價比較好）進行評審并酌情加分，累計得分2分。
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2、運維服務及保障措施綜合評價（30分）
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運維服務及保障措施（此項共計30分）
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投標企業綜合運維保障能力
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網絡鏈路綜合服務能力
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3
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投標企業與安徽省省級網絡運營商具有良好合作關系的得3分，與省內地市級網絡運營商具有良好合作關系的得2分，與省內縣級網絡運營商具有良好合作關系的得1分，提供與網絡運營商簽訂的合作協議后方可得分，僅計最高分；本項最高分3分。
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質量、環保、職業健康安全管理體系認證
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2
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每獲得ISO9001、ISO14001、 OHSAS18001認證證書其中一項的得http://www.yzczb.com分，獲得二項的得1分，三項均獲得的得2分，開標時提供有效證書原件。
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注冊資金
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3
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投標企業注冊資金達到5000萬以上（含5000萬）的，得1分；投標企業注冊資金達到8000萬以上（含8000萬）的，得2分；投標企業注冊資金達到1億以上（含1億）的，得3分。
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運維保障措施完善程度
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本地化服務機構
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2
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安徽省內外投標企業在項目所在地設有注冊經營的分公司或常駐服務機構的且提供合法有效的營業執照的得http://www.yzczb.com分；
且安徽省內外投標企業提供本單位15人及以上相關維保人員安徽省內繳納的近3個月的社保記錄得http://www.yzczb.com分，提供本單位10人及以上相關維保人員安徽省內繳納的近3個月的社保記錄的得1分。
本項最高分2分，不提供相關原件或提供不全不得分。
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運維保障方案
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10
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針對本項目特點及安徽省地方標準DB 34/T 2134-2014《安防視頻監控系統維保規范》中的相關要求制定有效可行的運維保障方案；評委根據方案差異程度綜合評分，最高得10分。
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運維保障人員配備
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4
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維護技術人員配備要求：須常駐霍邱，具有電工證及本行業頒發的資格證等并滿足項目要求（本項目實行人臉識別考勤制度）。若人員配備優于安徽省地方標準DB 34/T 2134-2014《安防視頻監控系統維保規范》中的相關要求且每增加1人得1分，最高得4分。提供承諾書及相關證件原件查驗，標書中裝加蓋單位公章復印件。
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運維保障設備和車輛配備及備品備件準備
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3
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所提供備品備件必須在霍邱貯備；所提供專業維護設備及車輛須霍邱專用；若均響應并優于安徽省地方標準DB 34/T 2134-2014《安防視頻監控系統維保規范》中的相關要求的，最高得3分。提供承諾書及相關證件原件查驗，標書中裝加蓋單位公章復印件。
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維保技術要求
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3
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滿足維保技術要求,維保工作次數均優于安徽省地方標準DB 34/T 2134-2014《安防視頻監控系統維保規范》中相關要求且工作次數每增加1倍的加1分，最高得3分。提供承諾書原件查驗，標書中裝加蓋單位公章復印件。
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注：以上所涉及的近三年均指投標截止時間向前追溯三年；技術標一中所涉及到的相關證件及證明文件開標時提供原件備查，否則視為廢標；技術標二中所涉及到的相關證件及證明文件開標時均需提供原件查驗，否則不得分。
（三）、技術標分值計算辦法：各評委獨立打分，去掉一個最低分和一個最高分后進行加權平均所得分數為投標人最終得分；
（四）、推薦中標候選人原則：評標委員會將有效投標人按評審后綜合得分由高到低順序推薦預中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。本項目將對預中標人（也可包括經評委會評審認可的投標業績：含項目名稱、合同總金額）進行公示。
三、本項目招標公告及招標文件中關于項目負責人資格要求中涉及到的“平安城市項目（或類似項目）建設成功案例”系指“含有安防工程的智能化項目或平安城市項目或天網工程或社會治安視頻監控系統項目。”
四、技術參數回復
（一）、問：高空瞭望監控一體化云臺攝像機招標參數第1項：“分辨率500萬像素（2560×1920）”、招標參數第4項：“采用http://www.yzczb.com編碼輸出5MP@35fps”；(見招標文件第54、55、66頁)。目前，視頻監控主流生產廠家（如海康、大華、宇視等）的高清云臺網絡攝像機的分辨率均在200萬以下，且主流10-330mm長焦距鏡頭的解像力也在300萬以內,遠焦端更低。以上招標參數為本省某家企業的自主產品所獨有，不具普遍性和實際意義，建議將以上兩條參數改為：“分辨率不低于200萬像素（1920×1080）”、“采用http://www.yzczb.com編碼輸出不低于2MP@25fps”。招標參數第10項：“云臺水平范圍360°連續旋轉，水平速度http://www.yzczb.com~40°/S；存儲范圍-60°～+45°，垂直速度http://www.yzczb.com°/S”；（見招標文件第54、66頁）云臺運轉速度與角度極大的影響到云臺運行的穩定性，轉動速度過快會導致畫面抖動過大。為保證畫面穩定，減少抖動，主流廠家采用10-330mm鏡頭云臺多為重型云臺，重型云臺角度大多不大于-45°～+45°，且轉速水平不高于25°，垂直不高于15°，以上招標參數為本省某家企業的自主產品所獨有，不具普遍性和實際意義，建議修改為：“云臺水平范圍360°連續旋轉，水平速度http://www.yzczb.com~25°/S；范圍-45°～+45°，垂直速度http://www.yzczb.com°/S”；
答：業主方在前期方案設計階段進行了廣泛的產品調研，并結合、借鑒省內各地的建設要求，目前市場上滿足分辨率500萬像素（2560×1920）要求的產品很多，200萬像素不能滿足業主方需求。關于“云臺運轉速度與角度”的要求是為了滿足遠焦端，在云臺轉動過程中能滿足肉眼觀察及目標捕捉跟蹤。技術要求已經過省廳專家組論證批復，主要參數不得擅自改動。投標方可在滿足招標方技術要求的同時，進行更廣泛的產品選型，以滿足使用單位業務需要。
（二）、問：招標文件第62頁高清槍型攝像機要求“以上參數均需提供原廠商正式發布的商用產品彩頁，在產品彩頁中應逐條響應”，廠家產品彩頁編制都有各自的排版方式，沒有體現具體指標并不表示不能滿足相應指標，標書要求產品彩頁逐條響應具有明顯品牌偏向性，建議刪除該要求。
答：此條要求的原意是指需要投標單位提供原廠商正式發布的商用彩頁，其中主要參數要能夠在彩頁上進行體現。投標方不必拘泥于彩頁的排版形式，重點是能夠體現主要關鍵參數。投標方可在滿足招標方技術要求的同時，進行更廣泛的產品選型，以滿足使用單位業務需要。
（三）、問：招標文件第65頁紅外1080P高清高速球型攝像機要求“至少具備300個預置位”，目前，視頻監控主流生產廠家（如海康、大華、宇視等）的相同產品的預置位均是256個，建議修改為“至少具備256個預置位”。
答：此項為非關鍵性技術參數，修改為“至少具備256個預置位”。
（四）、問：招標文件第66頁紅外1080P高清高速球型攝像機要求“15. 以上參數均需提供原廠商正式發布的商用產品彩頁，在產品彩頁中應逐條響應；16. 所供貨物應具備公安部授權檢測機構出具的檢測報告并響應上述參數”。廠家產品彩頁編制都有各自的排版方式，沒有體現具體指標并不表示不能滿足相應指標，標書要求產品彩頁逐條響應具有明顯品牌偏向性，建議修改為“所供貨物應具備公安部授權檢測機構出具的檢測報告”。
答：此條要求的原意是指需要投標單位提供原廠商正式發布的商用彩頁，其中主要參數要能夠在彩頁上進行體現。投標方不必拘泥于彩頁的排版形式，重點是能夠體現主要關鍵參數。投標方可在滿足招標方技術要求的同時，進行更廣泛的產品選型，以滿足使用單位業務需要。
（五）、問：招標文件第92頁核心交換機的第4點：“機箱正面提供液晶顯示屏”。目前業界cisco、H3C、中興等主流廠商的核心交換設備都無此功能，以上招標參數具有排他性，不符合公平公正招標要求，建議刪除此條要求。
答：招標方在制定招標文件的時候，盡量以滿足最終用戶的業務需要及使用便利的同時，參照了市場上部分產品的技術規格，不可能滿足市場上所有產品及產品廠商的現有產品。投標方可在滿足招標方技術要求的同時，進行更廣泛的產品選型，以滿足使用單位業務需要。
（六）、問：招標文件第93頁核心交換機第21點：“提供投標產品CE、FCC證書”。CE認證為歐洲市場的準入標準，FCC為美國市場的準入標準，根據招投標法和政府采購法的規定，投標產品需要符合我國相關的強制標準，以上招標參數違反了招投標法和政府采購法，建議刪除此條不合理的限制性要求。
答：非關鍵性指標，此條刪除。
（七）、問：招標文件第46頁“平臺能夠滿足一期天網設備接入，并可以滿足今后三期、四期等后續擴容需求”，經調研，若要實現平臺接入一期天網設備，前期承建公司應承諾開放監控設備、存儲設備、軟件平臺的接入接口，否則將無法實現一期已建設備的接入。
答：一期采用科達平臺，其接口本身就是開放的。今后對接工作需要中標方與一期建設方自行聯系解決，業主方配合協調。
（八）、問：招標文件第60、89頁，縣局集中存儲磁盤陣列性能指標要求中要求單臺支持36盤位，目前市場上主流廠家的磁盤陣列有16盤位、24盤位、36盤位等，此處要求36盤位具有明顯的排他性，不利于引進其他性能優異的產品進行公平競爭。建議修改如下：建議刪除單臺36盤位的要求，只保留總體需要576T的存儲容量，并將存儲需求數量和單位改成1套。原文件第60頁：采用4臺高性能專用磁盤陣列，設計滿配容量576T。其中：單臺36盤位，滿配36塊4T SATA硬盤，單臺滿配容量144T。具體性能參數如下： http://www.yzczb.com盤位，64位多核處理器，4GB高速緩存（可擴展到32GB），220V AC 1+1冗余金牌電源；模塊化結構設計； 2.單臺滿配36塊4T容量硬盤，共計144T；建議修改為：采用高性能磁盤陣列，設計滿配容量576T 其中磁盤陣列要求硬盤位大于等于16，單臺磁盤陣列滿配容量不低于64T 具體性能參數如下： 1．4U磁盤陣列，64位多核處理器，4G高速緩存220V AC 1+1冗余金牌電源；模塊化結構設計； 2．每臺設備須滿配4T硬盤，容量不低于64T 原文件第80頁： 13 存儲 http://www.yzczb.com盤位，64位多核處理器，4GB高速緩存（可擴展到32GB），220V AC 1+1冗余金牌電源；模塊化結構設計； 4 臺 建議修改為： 13 存儲 總容量576T 1．4U磁盤陣列，64位多核處理器，4G高速緩存220V AC 1+1冗余金牌電源；模塊化結構設計； 1 套
窗體底端
答：技術要求根據本次項目的實際需求制訂，已經經過省廳專家組論證批復，主要參數不得降低標準。投標方可在滿足招標方技術要求的同時，進行更廣泛的產品選型，以滿足使用單位業務需要
五、除本通知調整內容外，招標文件其它內容均不變，請各潛在投標人根據本通知及招標文件組織投標。
霍邱縣公安局
二○一五年三月二日
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