1、項(xiàng)目名稱：交城縣社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人競(jìng)爭(zhēng)性磋商 2、項(xiàng)目編號(hào)：ZLPPPCG-201703 3、采購公告日期：2017年10月10日 4、競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2017年10月20日 5、采購結(jié)果確認(rèn)談判時(shí)間：2017年10月27日 6、磋商小組專家名單：李海清、高強(qiáng)、趙蕊芬、馮昆、張巧娥 7、采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組名單： 交城縣人民政府：桑小平 褚兆雄 權(quán)扣維 李志武 王建國 張俊剛 連育茂 郝錦亮 楊雪飛 趙超 社會(huì)資本：齊景光 武晶劉紅枝 侯洋 8、預(yù)成交情況 預(yù)成交社會(huì)資本：交城縣社會(huì)福利服務(wù)中心和山西長(zhǎng)城路橋建設(shè)開發(fā)有限公司聯(lián)合體 地址：交城縣天寧鎮(zhèn)西街楊家底組 法定代表人：武錦昌 9、預(yù)成交標(biāo)的： 社會(huì)投資人合理利潤(rùn)率（%） | http://www.yzczb.com% | 免費(fèi)承擔(dān)的應(yīng)政府供養(yǎng)對(duì)象的床位數(shù)比例（%） | 15% | 合作期 | 17年（自PPP項(xiàng)目合同簽訂生效之日起算）。其中建設(shè)期30個(gè)月，運(yùn)營期http://www.yzczb.com年。 | 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo) | 符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定 |
10、主要預(yù)成交條件： （1）合作期：合作期為17年（自PPP項(xiàng)目合同簽訂生效之日起算）。其中建設(shè)期30個(gè)月，運(yùn)營期http://www.yzczb.com年。 （2）項(xiàng)目總投資 可研批復(fù)估算總投資http://www.yzczb.com萬元，PPP測(cè)算調(diào)整估算總投資http://www.yzczb.com萬元。 （3）合作范圍 1、本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，采用PPP模式，具體以“BOT（建設(shè)—運(yùn)營—移交）”方式運(yùn)作，回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助模式。 2、政府與成交社會(huì)資本在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，其中政府出資10%，成交社會(huì)資本出資90%。 3、項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組建后，政府方與項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂PPP項(xiàng)目合同，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營權(quán)授予項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 4、項(xiàng)目合作期間，項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)本項(xiàng)目主體及附屬設(shè)施整體投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、移交等工作，并保證設(shè)施完好，滿足正常運(yùn)轉(zhuǎn)，向社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，服從相關(guān)主管部門的監(jiān)管和考核。項(xiàng)目合作期期滿，無償?shù)貙⒈卷?xiàng)目及其相關(guān)資產(chǎn)移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。 11、成交結(jié)果公示期：2017年11月1日—2017年11月7日 12、談判備忘錄（見附件1）； 13、聯(lián)系方式 采 購 人：交城縣民政局 地址：呂梁市交城縣永寧路與龍山大街交叉口南 聯(lián)系人：王建國 聯(lián)系電話：0358-3522887 采購代理機(jī)構(gòu)：山西中量工程咨詢管理有限公司 地 址：太原市府西街96號(hào)怡豐商務(wù)1407室 聯(lián) 系 人：靳攀楊晶 馬云麗 電 話：0351-4030638 郵 編：030002 郵 箱：zlpppyj@http://www.yzczb.com 附件1：談判備忘錄 交城縣社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院PPP項(xiàng)目采購結(jié)果確認(rèn)談判備忘錄 會(huì)議時(shí)間：2017年10月27日 會(huì)議地點(diǎn)：交城縣政府二樓會(huì)議室 與會(huì)人員： 交城縣人民政府：桑小平 褚兆雄 權(quán)扣維 李志武 王建國 張俊剛 連育茂 郝錦亮 楊雪飛 趙超 社 會(huì) 資 本：齊景光 武晶 劉紅枝 侯洋 交城縣社會(huì)福利養(yǎng)護(hù)院PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已于2017年10月20日完成潛在社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件評(píng)定工作，評(píng)選出排名第一的供應(yīng)商為交城縣社會(huì)福利服務(wù)中心與山西長(zhǎng)城路橋建設(shè)開發(fā)有限公司聯(lián)合體（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)資本”）。本項(xiàng)目組建了采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組（以下簡(jiǎn)稱“談判工作組”）由政府特聘PPP律師、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、財(cái)政局、發(fā)改局組成。談判工作組與社會(huì)資本于2017年10 月27 日舉行了采購結(jié)果確認(rèn)談判。 采購結(jié)果確認(rèn)如下： 一、關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購結(jié)果的確認(rèn) 1 | 交城縣社會(huì)福利服務(wù)中心與山西長(zhǎng)城路橋建設(shè)開發(fā)有限公司聯(lián)合體 社會(huì)投資人合理利潤(rùn)率：http://www.yzczb.com% 免費(fèi)承擔(dān)的應(yīng)政府供養(yǎng)對(duì)象的床位數(shù)比例：15% | | | | | | | | | | |
二、《競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件》中實(shí)施要求有關(guān)內(nèi)容的修改 序號(hào) | 競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件頁碼、位置 | 原條款內(nèi)容 | 各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 | 1 | | | | 2 | | | | 3 | | | |
三、《PPP合同》有關(guān)內(nèi)容的修改 序號(hào) | PPP合同章節(jié)、條款號(hào) | 原條款內(nèi)容 | 各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 | 1 | 鑒于（4） | 如發(fā)生SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營不善或其他本合同規(guī)定之SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違約情形，成交社會(huì)資本應(yīng)向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。 | 刪除 | 2 | 第http://www.yzczb.com條 | 甲方提供的條件 | 增加：本項(xiàng)目所需配套設(shè)施由甲方在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前按照民政部最新養(yǎng)護(hù)樓標(biāo)準(zhǔn)采購?fù)戤叀Ｔ摴P支出不計(jì)入甲方應(yīng)付項(xiàng)目資本金。 | 3 | 第31條第1款 | 在整個(gè)合作期內(nèi)，乙方應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，管理、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。 | 在整個(gè)合作期內(nèi)，項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。若項(xiàng)目所涉建筑物在運(yùn)營期內(nèi)需要大中修、所涉設(shè)備需更新的，費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)。 | 4 | 第40條“績(jī)效考核和付費(fèi)支付表” | 整改，不付款 | 整改合格后，按照70%付款 | 5 | 第49（3）條 | 包括：本項(xiàng)目合作期內(nèi)申請(qǐng)到的各項(xiàng)專項(xiàng)資金、建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等，均由政府掌握使用，用于上述資金指定用途，也可用于項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政府方注冊(cè)資本金、項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資本公積金或沖減本項(xiàng)目的可行性缺口補(bǔ)助及政府對(duì)項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)等用途。 | 本項(xiàng)目合作期內(nèi)申請(qǐng)到的各項(xiàng)專項(xiàng)資金、建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等，除建設(shè)期專項(xiàng)資金由政府掌握并用于對(duì)應(yīng)用途外，其余款項(xiàng)均由項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有，專款專用，甲方有權(quán)監(jiān)督。 | 6 | 第49（4）條 | 政府獎(jiǎng)勵(lì) | 增加：為促使社會(huì)資本提高服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營成本，運(yùn)營期內(nèi)前四年超過入住率部分的經(jīng)營利潤(rùn)作為社會(huì)資本的獎(jiǎng)勵(lì)，第五年以后每年的經(jīng)營利潤(rùn)的70%作為對(duì)社會(huì)資本的獎(jiǎng)勵(lì)（經(jīng)營利潤(rùn)=營業(yè)收入-經(jīng)營成本） | 7 | 第52條第4、5款 | 由甲方對(duì)上一年度SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況考核，根據(jù)考核結(jié)果，甲方應(yīng)當(dāng)于（雙方商定時(shí)間）之前按照考核結(jié)果向乙方支付上一年度運(yùn)營補(bǔ)貼。若甲方未能準(zhǔn)時(shí)支付運(yùn)營補(bǔ)貼費(fèi)用，乙方可依據(jù)本合同要求甲方按時(shí)支付，甲方支付時(shí)間過長(zhǎng)，并經(jīng)乙方書面申請(qǐng)仍未支付乙方費(fèi)用時(shí)，乙方有權(quán)根據(jù)本合同要求甲方賠償。 若甲方未能按照本合同足額支付，并且非乙方造成的支付金額扣減的情況，乙方有權(quán)根據(jù)本合同要求甲方賠償。 | 1、甲方每年分兩次向乙方支付運(yùn)營補(bǔ)貼，首次應(yīng)于乙方償還銀行本息前一個(gè)月支付；剩余部分應(yīng)于（雙方商定時(shí)間）之前按照考核結(jié)果向乙方支付。 2、增加甲方承擔(dān)違約責(zé)任的具體形式。 |
四、《股東協(xié)議》有關(guān)內(nèi)容的修改 序號(hào) | 股東協(xié)議條款號(hào) | 原條款內(nèi)容 | 各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 | | | | | | | | |
五、《項(xiàng)目SPV養(yǎng)老機(jī)構(gòu)章程》有關(guān)內(nèi)容的修改 序號(hào) | 股東協(xié)議條款號(hào) | 原條款內(nèi)容 | 各方一致同意修改后的條款內(nèi)容 | | | | | | | | |
本備忘錄一式10 份，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本各執(zhí)4 份，咨詢機(jī)構(gòu)、律師各執(zhí)1 份，自簽字或蓋章之日起生效。 【本頁為簽署頁】 各方簽署： 【項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)全稱】（蓋章）：交城縣民政局 授權(quán)代表： 【社會(huì)資本方全稱】（蓋章）：交城縣社會(huì)福利服務(wù)中心和山西長(zhǎng)城路橋 建設(shè)開發(fā)有限公司聯(lián)合體 法定代表人或授權(quán)代表： 2017年 10月 27日 山西中量工程咨詢管理有限公司 2017年11月01日 |
