潛江市職業(yè)教育中心整體搬遷（一期）PPP項目社會資本方采購
資格預(yù)審公告
1．采購條件
根據(jù)潛代采【2018】105號政府采購計劃下達函的要求，湖北省招標股份有限公司受潛江市職業(yè)教育中心的委托，對潛江市職業(yè)教育中心整體搬遷（一期）PPP項目社會資本方采購進行公開招標，歡迎符合資格條件的潛在供應(yīng)商報名參加資格預(yù)審（只有資格預(yù)審合格的供應(yīng)商方可領(lǐng)取招標文件）。
2．項目概況與采購范圍
http://www.yzczb.com省中心備案編號：HBSJ-201803FJ-170001001
http://www.yzczb.com項目名稱：潛江市職業(yè)教育中心整體搬遷（一期）PPP項目社會資本方采購。
http://www.yzczb.com項目授權(quán)主體：潛江市人民政府。
http://www.yzczb.com項目實施機構(gòu)：潛江市職業(yè)教育中心。
http://www.yzczb.com政府方出資代表：潛江市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司。
http://www.yzczb.com項目總投資：http://www.yzczb.com萬元。
http://www.yzczb.com運作方式：采用BOT運作方式。本項目包含在建工程改建和新建項目，社會資本方需要承擔投融資、建設(shè)及運營維護等全過程管理，合作期滿需要將項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益移交給政府或其指定機構(gòu)。
http://www.yzczb.com股權(quán)結(jié)構(gòu)：潛江市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司與中選社會資本方共同成立項目公司，項目公司組織形式為有限責任公司。暫定潛江市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司代表政府出資800萬元，出資比例為10%；暫定中選社會資本方出資7200萬元，出資比例為90%。
http://www.yzczb.com合作期限及資金來源：
合作期限為16年，其中建設(shè)期1年，運營期15年。
資金來源：建設(shè)資金來源于項目資本金、潛江市職業(yè)教育中心整體搬遷項目中央專項建設(shè)基金和債務(wù)資金。項目資本金為8000萬元；專項建設(shè)基金為http://www.yzczb.com萬元；債務(wù)資金為http://www.yzczb.com萬元。
http://www.yzczb.com投融資、建設(shè)、運營維護內(nèi)容：
（1）投融資：本PPP項目總投資除資本金和專項建設(shè)基金外，不足的部分使用債務(wù)資金，由社會資本方負責融資。
（2）本項目建設(shè)內(nèi)容包含兩部分：
①將90248m2在建工程新城區(qū)行政中心大樓（僅完成土建工程施工）改建為潛江市職業(yè)教育中心的培訓交流中心、普通教室、圖書信息室、教師備課室、培訓教室和學術(shù)報告廳、實習實訓室、師生生活附屬用房及配套設(shè)施。新城區(qū)行政中心大樓改建工程內(nèi)容和規(guī)模如表1所示。
表1 改建工程（一期）主要建設(shè)內(nèi)容
| 序號 | 改建項目 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
| 1 | 培訓交流中心 | m2 | 12743 |
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| 2 | 普通教室 | m2 | 12500 |
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| 3 | 圖書信息室 | m2 | 500 |
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| 4 | 教師備課室 | m2 | 3000 |
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| 5 | 培訓教室和學術(shù)報告廳 | m2 | 8700 |
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| 6 | 實習實訓室 | m2 | 20500 |
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| 7 | 教學輔助用房 | m2 | 8996 |
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| 8 | 地下層 | m2 | 23309 |
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| 9 | 合計 |
| 90248 |
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②新建學生宿舍1期、教工周轉(zhuǎn)宿舍、加工制造實訓中心、食堂1期、風雨操場、公共廁所等新建校舍工程和田徑運動場、室外籃球場、室外排球場及配套設(shè)施、校門、校園圍墻、道路、廣場、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程及特種作業(yè)車輛實訓基地。新建工程內(nèi)容和規(guī)模如表2所示。
表2 新建工程（一期）建設(shè)內(nèi)容
| 序號 | 指標名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
| 1 | 規(guī)劃用地面積 | m2 | http://www.yzczb.com | 約http://www.yzczb.com畝 |
| 2 | 凈用地面積 | m2 | http://www.yzczb.com | 約http://www.yzczb.com畝 |
| 3 | 新建校舍工程 | 學生宿舍1期 | m2 | 33000 |
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| 教工周轉(zhuǎn)宿舍 | m2 | 3500 |
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| 加工制造實訓中心 | m2 | 4000 |
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| 食堂1期 | m2 | 8000 |
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| 風雨操場 | m2 | 7000 |
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| 公共廁所 | m2 | 270 |
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| 建筑面積小計 | m2 | 55770 |
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| 4 | 戶外基礎(chǔ)設(shè)施工程 | 田徑運動場 | m2 | 17000 | 400米8跑道 |
| 室外籃球場 | m2 | 4080 | 8片 |
| 室外排球場 | m2 | 1020 | 2片 |
| 校門 | 個 | 1 |
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| 校園圍墻 | m | 3000 |
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| 道路、廣場、綠化 | m2 | 82320 |
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| 5 | 實習基地 | 特種作業(yè)車輛 實訓基地 | m2 | 1200 |
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（3）運營維護內(nèi)容：
①項目設(shè)施維護：改建工程（培訓交流中心、普通教室、圖書信息室、教師備課室、培訓教室和學術(shù)報告廳、實習實訓室、教學輔助用房、地下層）；新建校舍（宿舍、實訓中心、食堂、操場、廁所）；戶外基礎(chǔ)設(shè)施（各類運動場所、校門及圍墻、道路、廣場、綠化）的管理與維護服務(wù)。
②項目運營：向社會提供中等職業(yè)學校非學歷教育培訓及管理工作；為學生和教職工的教學和生活提供后勤保障和安保服務(wù)；為職業(yè)教育中心提供超市、食堂的運營維護服務(wù)；為職業(yè)教育中心提供校園建筑、設(shè)備設(shè)施的維護服務(wù)；為職業(yè)教育中心提供物業(yè)管理服務(wù)，包括校園樓宇管理、校園建筑和設(shè)備設(shè)施的維護服務(wù)、車輛運行及看護管理與服務(wù)、校園清潔環(huán)衛(wèi)管理和樓宇清掃保潔、綠化管理、消防管理、物業(yè)保險管理、物業(yè)租售代理。
3．申請人資格要求
http://www.yzczb.com應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
http://www.yzczb.com檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪證明（查詢時段，近兩年；查詢對象，申請人、申請人單位法人，擬派項目負責人）。
http://www.yzczb.com 申請人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(http://www.yzczb.com)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
在湖北省公共資源招標投標信用信息平臺上有關(guān)于企業(yè)及項目經(jīng)理不良行為記錄的申請人，將被拒絕參加本次采購。
中國政府采購網(wǎng)（http://www.yzczb.com）網(wǎng)站上有關(guān)于企業(yè)及項目經(jīng)理不良行為記錄的申請人，將被拒絕參加本次采購。詳見“財庫（2016）125號”文。
查詢時間為本項目公告發(fā)出之后。
http://www.yzczb.com申請人須依法提供近三個月依法納稅證明。
http://www.yzczb.com申請人具有獨立法人資格，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照。
http://www.yzczb.com申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
http://www.yzczb.com申請人應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況（提供2014、2015、2016年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，如公司成立不滿三年的，從成立之日起算），具有獨立健全的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，并應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力：
具有不低于所承擔資本金數(shù)額（7200萬元人民幣）的資金實力，具有不低于項目融資額度（http://www.yzczb.com萬元人民幣）的投融資能力。
http://www.yzczb.com申請人應(yīng)提供業(yè)績證明資料：2014年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），申請人須具備一項總建筑面積55000㎡以上的公共建筑項目施工業(yè)績和一項公共建筑項目的運營業(yè)績。業(yè)績證明材料以中標通知書或合同為準，運營業(yè)績還須提交項目開始運營和運營狀態(tài)的書面證明材料。
http://www.yzczb.com申請人須具備實施本項目所必需的人員和專業(yè)技術(shù)能力：
（1）擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師資格、高級工程師及以上職稱和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），承諾如中標后只承擔本項目施工管理；
（2）擬派技術(shù)負責人具備建筑工程專業(yè)高級及以上職稱；
（3）施工任務(wù)擬投入本項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和五大員（預(yù)算員、施工員、質(zhì)檢員、材料員、安全員）必須為本單位正式員工且五大員具有工程類中級及以上職稱，要求提供近三個月社保部門出具的繳納社保記錄。
http://www.yzczb.com本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體方式參加資格審查的，應(yīng)當具備承擔本項目的能力，并應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人并約定融資、建設(shè)、運營、移交等責權(quán)主體；同一專業(yè)兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體各方中資質(zhì)等級最低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級。
（2）資格預(yù)審后，聯(lián)合體或聯(lián)合體各方不得發(fā)生變化，聯(lián)合體各方須嚴格按照聯(lián)合體協(xié)議落實相關(guān)責任和義務(wù)。
（3）聯(lián)合體成員不得超過四家。
4．其他要求
http://www.yzczb.com為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，與為本項目的前期準備或監(jiān)理工作提供整體設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及任何附屬機構(gòu)（單位）存有關(guān)聯(lián)關(guān)系的任何法人及任何機構(gòu)（單位），都不得參與本項目投標。
http://www.yzczb.com本文件所稱關(guān)聯(lián)關(guān)系，指“不同單位之間存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系”。存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的多家社會資本中僅允許一家參與本項目投標；同一聯(lián)合體內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的成員可作為一家社會資本參與本項目投標；與聯(lián)合體成員有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他單位，不得另行單獨參與本項目投標，亦不得與關(guān)聯(lián)關(guān)系外的單位組建新的聯(lián)合體參與投標。
http://www.yzczb.com未與申請人組成聯(lián)合體的申請人控股的子公司（含全資子公司）所具有的資質(zhì)和業(yè)績不能作為該申請人的資質(zhì)和業(yè)績。
5．資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制 (合格制／有限數(shù)量制)。
6．資格預(yù)審文件的獲取
http://www.yzczb.com凡有意參加投標者，應(yīng)當在湖北省電子招投標交易云平臺（以下簡稱“省電子交易云平臺”）進行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。具體操作參見《湖北省電子招投標交易云平臺—辦事指南—會員網(wǎng)上注冊指南》（網(wǎng)址：http://www.yzczb.com）。
http://www.yzczb.com完成網(wǎng)員注冊后，請于2018年4月24日至2018年4月28日24時00分止（北京時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“省電子交易云平臺”（網(wǎng)址：http://www.yzczb.com，下同），明確所投標段，免費下載資格預(yù)審文件。未按規(guī)定從“省電子交易云平臺”下載資格預(yù)審文件的，其投標將被否決。
7．資格預(yù)審申請文件的遞交
http://www.yzczb.com 遞交資格預(yù)審申請文件，包括：紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件和電子資格預(yù)審申請文件（U盤備份），資格預(yù)審申請文件截止時間（北京時間，下同）為2018年5月14日10時00分，申請人應(yīng)當在資格預(yù)審申請截止時間前，以下列方式遞交資格預(yù)審申請文件：
現(xiàn)場遞交：申請人應(yīng)當在資格預(yù)審申請截止時間前，按照資格預(yù)審文件要求分別密封和加寫標記后，遞交至武漢市武昌區(qū)中北路252號普提金商務(wù)中心A座9樓（湖北省公共資源交易中心0903號開標廳）。
http://www.yzczb.com 逾期送達或者未送達指定地點的，或者未按照資格預(yù)審申請文件要求密封或者加寫標記的資格預(yù)審申請文件，采購人將拒收。
8．發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在湖北省政府采購網(wǎng)（http://www.yzczb.com）、湖北省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.yzczb.com）上發(fā)布。
9．聯(lián)系方式
采購人：潛江市職業(yè)教育中心
地址：潛江市楊市辦事處劉嶺街3號
聯(lián)系人：劉先生
電話：13349721234
采購代理機構(gòu)：湖北省招標股份有限公司
地址：武漢市武昌區(qū)中北路108號興業(yè)銀行大廈5樓
聯(lián)系人：張女士
電話：18502752262
2018年4月23日
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