第一條 總則http://www.yzczb.com 定義和解釋http://www.yzczb.com定義
以下定義適用于本合同:
本合同 | 指由甲方與乙方簽署的西昌市東、西、海“三河”水環(huán)境綜合整治PPP項目合同,包括全部附件,以及日后可能簽署的任何項目合同之補充合同和附件,每一部分都應(yīng)視為本合同的一部分。 |
本項目 甲方 | 指西昌市東、西、海“三河”水環(huán)境綜合整治PPP項目。 西昌市水務(wù)局 |
乙方 | 指社會資本,待中標社會資本與市政府下屬平臺公司組建項目公司后【】日內(nèi)由項目公司與甲方簽署項目合同承繼本PPP項目合同項下的權(quán)利義務(wù)。 |
經(jīng)營權(quán) | 指甲方授予乙方的、在合作期內(nèi)獨家的權(quán)利,以使乙方實施本項目勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營維護資產(chǎn)以及由此收取政府付費的權(quán)利。 |
合作期 | 指從本合同生效日起至運營期結(jié)束止。 |
項目設(shè)施 項目資產(chǎn) | 指西昌市東、西、海“三河”水環(huán)境綜合整治PPP項目建設(shè)所形成的所有設(shè)施。 指項目設(shè)施及其相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán),不含乙方的貨幣資金及債權(quán)債務(wù)。 |
中國 | 指中華人民共和國。 |
法律 | 指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的標準、規(guī)范或其他適用的強制性要求、有法律約束力的規(guī)范性文件等。 |
法律變更 | 指在本合同生效日后頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適用法律法規(guī)導致甲方或乙方在本合同項下的權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)性變化。 |
政府行為 | 指任何政府部門的國有化、征收及征用等行為。 |
批準 | 指為使乙方能夠履行其在本合同項下的義務(wù)和行使其在本合同項下的權(quán)利,乙方必須或希望從政府機關(guān)依法獲得的為實施本項目勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營維護及移交所需要的任何許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或批準。 |
貸款人 | 指融資文件中的貸款人或項目資金提供人。 |
融資文件 | 指與項目或其任何一部分的建設(shè)和運營相關(guān)的貸款協(xié)議、擔保協(xié)議、保函和其他文件,但不包括股東作出的出資承諾或出資、建設(shè)履約保函、運營期履約保函以及移交履約保函。 |
建設(shè)履約保函 | 指乙方按照第http://www.yzczb.com款的規(guī)定提供的、為擔保其履行在本合同項下的建設(shè)等義務(wù)的擔保函。 |
運營期履約保函 | 指乙方按照第http://www.yzczb.com款的規(guī)定提交的、為擔保其履行在本合同項下的運營維護等義務(wù)的擔保函。 |
移交履約保函 | 指乙方按照第http://www.yzczb.com款的規(guī)定提交的、為擔保其履行在本合同項下移交、質(zhì)量保證等義務(wù)的擔保函。 |
建設(shè)期 | 指自實際開工日起至整個項目完工驗收通過之日止的期間。 |
運營期 | 指各子項目分別完工驗收合格日的次日起至各子項目移交日止的全部時間。 |
謹慎工程和運營慣例 | 指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的供應(yīng)商或操作者的技能、勤勉、謹慎和預見能力的慣例標準。 就本項目而言,謹慎工程和運營慣例應(yīng)包括但不限于采取合理的步驟,以確使: (1)在滿足正常條件下及合理預測的非正常條件下項目擁有所需要的充足材料、資源和供應(yīng)品; (2)擁有足夠數(shù)量、充足經(jīng)驗并經(jīng)過適當培訓的工作人員,以恰當有效地按照相應(yīng)的手冊和技術(shù)規(guī)范運營本項目并能夠處理緊急情況; (3)由有知識并受過培訓和有經(jīng)驗的人員進行預防性日常和非日常維護和修理,以確使本項目長期、可靠和安全地運營。 |
爭議解決程序 | 指第20條中提及的爭議的協(xié)調(diào)和解決。 |
終止意向通知 | 指雙方按照第http://www.yzczb.com款向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。 |
終止通知 | 指雙方按照第http://www.yzczb.com款向?qū)Ψ桨l(fā)出的通知。 |
生效日 | 指本合同甲乙雙方蓋章并由雙方法定代表人或授權(quán)委托人簽字之日。 |
工作日 | 指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普遍工作的任何日期。 |
終止日 | 指本合同提前終止的日期。 |
移交日期 | 指合作期屆滿之日后的次日(適用于本合同期滿終止),或經(jīng)雙方書面同意的移交項目設(shè)施的其他日期。 |
http://www.yzczb.com解釋
本合同中的標題僅為閱讀方便所設(shè),不應(yīng)影響條文的解釋。以下的規(guī)定同樣適用于對本合同進行解釋,除非其上下文明確顯示其不適用。
在本合同中:
(1)合同或文件包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該合同或文件;
(2)“元”指人民幣元;
(3)條款或附件:指本合同的條款或附件;
(4)除非本合同另有明確約定,“包括”指包括但不限于;除本合同另有明確約定,“以上”、“以下”、“以內(nèi)”或“內(nèi)”均含本數(shù),“超過”、“以外”不含本數(shù);
(5)除非本合同另有約定,提及的一方或雙方或各方均為本合同的一方或雙方或各方,并包括其各自合法的繼任者或受讓人;
(6)所指的日、月和年均指公歷的日、月和年,其中一年以365天計,一個月以30天計;
(7)本合同中的標題不應(yīng)視為對本合同的當然解釋,本合同的各個組成部分都具有同樣的法律效力及同等的重要性;
(8)本合同并不限制或以其它方式影響甲方及其他政府部門行使其法定行政職權(quán)。在本合同有效期內(nèi),如果本合同項下的有關(guān)約定屆時被納入相關(guān)法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán),適用該等法律規(guī)定;
(9)如要求付款時間在某一非工作日,則該付款時間順延為該日后的第一個工作日;
(10)本合同的附件是本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等效力。
第二條 承諾和確認http://www.yzczb.com 甲方的承諾
在本合同生效日前已獲得了簽訂本合同所必需的授權(quán),有權(quán)簽署本合同。本合同一經(jīng)簽署,即對甲方具有完全的法律約束力。簽訂和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導致甲方違反法律法規(guī)、規(guī)章、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定,違反其與第三方合同的條款、條件和承諾,也不會引致任何利益沖突。
如果甲方的承諾被證明存在不實或不能兌現(xiàn),則乙方有權(quán)要求甲方賠償,并有權(quán)根據(jù)第19條的規(guī)定終止本合同。
http://www.yzczb.com 乙方的承諾
乙方是依據(jù)中華人民共和國法律正式成立的企業(yè)法人,具有簽署和履行本合同條款和條件的資格、權(quán)利和能力。
乙方已經(jīng)取得了與簽署和履行本合同有關(guān)的一切內(nèi)部、外部的授權(quán)和許可,本合同一經(jīng)簽署,即對乙方具有完全的法律約束力,簽署和履行本合同的條款、條件、義務(wù)不會導致乙方違反法律法規(guī)、規(guī)章、行政決定、生效判決和仲裁裁決的強制性規(guī)定,違反其與第三方合同的條款、條件和承諾,也不會引致任何利益沖突;
如果乙方的承諾被證明在做出時存在不實或不能兌現(xiàn),則甲方有權(quán)要求乙方賠償,并有權(quán)根據(jù)第19條規(guī)定終止本合同。
http://www.yzczb.com 乙方確認
(1)本合同簽訂前,甲方或其他任何政府部門對向乙方提供的材料、信息或數(shù)據(jù)的準確性、完整性或適宜性,未作出任何承諾和保證;
(2)在簽署本合同之前,乙方已為自身的利益進行了必要的調(diào)查及檢查,包括但不限于對項目場地進行細致而全面的檢查、評估,充分知悉了項目的現(xiàn)狀和風險;
(3)在簽署本合同時,乙方只是參考但并未依賴由甲方或其他任何政府部門作出或提供的任何材料、信息或數(shù)據(jù)。
(4)本合同不限制甲方的法定權(quán)利,甲方有權(quán)根據(jù)適用法律和本合同的約定對乙方進行監(jiān)管。
第三條 雙方的基本權(quán)利和義務(wù)http://www.yzczb.com甲方的基本權(quán)利和義務(wù)http://www.yzczb.com甲方在合作期內(nèi)的基本權(quán)利
(1)建設(shè)期內(nèi),甲方有權(quán)對本合同中約定的工程進度、范圍和標準進行修改或變更,但應(yīng)書面提前通知乙方,并按照本合同http://www.yzczb.com合同變更條款辦理。
(2)在遵守、符合適用法律要求的前提下,有權(quán)對乙方履行項下的義務(wù)進行監(jiān)督和檢查,但甲方并不因其承擔有關(guān)監(jiān)督、檢查工作而承擔任何責任,且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔的任何義務(wù)或責任。
(3)甲方在建設(shè)期內(nèi)有對乙方的建設(shè)施工情況進行監(jiān)督檢查的權(quán)利。
(4)對乙方的投資建設(shè)、經(jīng)營、管理、安全、質(zhì)量、服務(wù)狀況等進行定期評估,并有權(quán)定期將評估結(jié)果向社會公示,接受公眾監(jiān)督;
(5)發(fā)現(xiàn)乙方出現(xiàn)嚴重違約或發(fā)生緊急事件時,對乙方的建設(shè)、運營維護工作行使介入權(quán)。
(6)如果發(fā)生乙方違約的情況,要求乙方糾正違約、向乙方收取違約金、提前終止或采取合同規(guī)定的其他措施。
(7)乙方在建設(shè)期內(nèi)投資建設(shè)形成的項目設(shè)施,以及運營期內(nèi)因更新重置形成的項目設(shè)施的所有權(quán)屬于甲方;
(8)甲方爭取到的與本項目相關(guān)的上級補助、獎勵等資金,歸甲方所有,按政府專項資金使用用途,專款專用。
(9)甲方有權(quán)享有本合同和適用法律規(guī)定的其它權(quán)利。
http://www.yzczb.com甲方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)
(1)在乙方提出適當?shù)囊蠛统袚M用的前提下,協(xié)助乙方從有關(guān)政府部門獲得、保持和續(xù)延所需的與項目有關(guān)的批準。
(2)應(yīng)盡最大努力協(xié)助乙方取得中國適用法律規(guī)定的可適用于乙方的各項減、免稅和優(yōu)惠政策。
(3)為乙方取得土地權(quán)利提供必要的協(xié)助,負責項目用地拆遷工作及進度,并承擔征拆相關(guān)費用,此費用不計入項目總投資。
(4)按照本合同的約定及時、足額地向乙方支付政府付費(含可用性服務(wù)費和運營維護服務(wù)費);
(5)在項目建設(shè)過程中,協(xié)助乙方協(xié)調(diào)與項目場地周邊所涉及的有關(guān)單位的關(guān)系;
(6)對于項目涉及的相關(guān)連接設(shè)施,甲方應(yīng)給予一定的配套支持,包括建設(shè)部分項目配套設(shè)施,完成項目與現(xiàn)有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的對接等;
(7)為了提高項目實施效率,甲方協(xié)助乙方獲得有關(guān)的政府審批,特別是對于乙方無法自行獲得或者需由甲方協(xié)助辦理的。
(8)甲方有義務(wù)將項目納入省財政廳PPP項目庫及財政部PPP項目綜合信息平臺。
(9)甲方須將政府付費納入西昌市年度財政預算及中長期財政規(guī)劃,并取得人大審批文件。
(10)為確保項目融資合法性手續(xù)的完備以及為促進本項目融資及時到位,甲方須為乙方進行項目融資工作提供必要的支持,并積極協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。
http://www.yzczb.com乙方的基本權(quán)利和義務(wù)http://www.yzczb.com乙方在合作期內(nèi)的基本權(quán)利
(1)在合作期內(nèi),享有投資、建設(shè)、運營和維護本項目的經(jīng)營權(quán);
(2)按照本合同的約定享有收益和回報的權(quán)利;
(3)根據(jù)國家及地方法規(guī),享有自主經(jīng)營權(quán)以及相關(guān)優(yōu)惠政策。
http://www.yzczb.com乙方在合作期內(nèi)的基本義務(wù)
(1)乙方按照經(jīng)批復的施工圖設(shè)計報告(文件),自行負責本項目勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)(含采購和施工)、運營管理和維護,自行承擔相關(guān)費用、責任和風險。
(2)執(zhí)行因甲方要求或法律變更導致的工程建設(shè)標準的變更。
(3)籌集項目的建設(shè)資金,按工程進度計劃投資建設(shè),并確保投入資金滿足工程實施的需要。
(4)乙方應(yīng)接受甲方及相關(guān)政府部門根據(jù)適用法律和合同的規(guī)定對工程建設(shè)進行的監(jiān)督和檢查,乙方應(yīng)為甲方及相關(guān)政府部門履行上述監(jiān)督檢查權(quán)利提供相應(yīng)的工作條件,并提供相關(guān)資料(包括但不限于施工文件、投資及財務(wù)統(tǒng)計報表、竣工資料等)。
(5)在建設(shè)期和運營期向甲方或其授權(quán)部門提交不可撤銷且隨時可以支付的銀行保函。
(6)在運營期內(nèi),乙方必須遵守國家和省、市政府的各項法規(guī)政策,依法經(jīng)營,認真履行經(jīng)營管理責任。經(jīng)營期內(nèi)未經(jīng)甲方同意,乙方不得擅自決定中斷項目設(shè)施運營和維護、解散、歇業(yè)。
(7)遵守相關(guān)的安全規(guī)定,制定安全生產(chǎn)管理制度,制定應(yīng)急措施和應(yīng)急預案,保證本項目的安全運行。
(8)最大限度地使所有用戶獲得公平普遍的供應(yīng)和服務(wù),不得以非正當理由或以高價等手段,人為設(shè)置障礙限制用戶(包括潛在用戶)享有正當?shù)臋?quán)益。
(9)接受甲方依照適用法律進行的臨時接管和其他管制措施。
(10)如果違約,乙方向甲方繳納約定的違約金并按規(guī)定改正。
(11)非經(jīng)甲方書面同意,不得將項目資產(chǎn)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或分包給第三方。
(12)在項目經(jīng)營期結(jié)束后,按規(guī)定將項目設(shè)施無償完好移交甲方或甲方指定的其它機構(gòu),保證項目設(shè)施處于良好可使用狀態(tài),且全部項目設(shè)施上未設(shè)有任何抵押、質(zhì)押等擔保權(quán)益或產(chǎn)權(quán)約束,亦不得存在任何種類和性質(zhì)的索賠權(quán)。
(13)乙方應(yīng)行使法律、法規(guī)、當?shù)卣恼吆臀募⒓昂贤x予的其他權(quán)利并履行規(guī)定的其它義務(wù)。
第四條 項目運作模式和合作期限http://www.yzczb.com 項目運作方式http://www.yzczb.com運作方式
本項目采取DBOT模式進行建設(shè)運營,甲方授予乙方在合作期內(nèi)對本項目進行勘察、設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護、移交,并通過政府付費收入收回投資并獲得合理回報。
項目合作期間,由乙方對其承擔的建設(shè)資金進行融資,然后按照合同約定的建設(shè)等級和質(zhì)量標準進行項目建設(shè);若乙方具備相應(yīng)資質(zhì),可依法自行組織建設(shè)。待項目建設(shè)完成后,由甲方授予乙方運營維護權(quán),由其根據(jù)運營維護的要求開展整個項目的運營維護工作。
http://www.yzczb.com項目的擔保及轉(zhuǎn)讓
(1)出于本項目融資的目的,乙方可將本合同項下的相關(guān)權(quán)益(包括且不限于預期收益權(quán)、保險受益權(quán)等)作為本項目的融資質(zhì)押等擔保,乙方設(shè)置該擔保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益;乙方不得抵押、質(zhì)押項目資產(chǎn)或者以其他方式對項目資產(chǎn)設(shè)定他項權(quán)利,甲方不承擔融資責任。
(2)除本項目的融資外,乙方不得為其他目的對本項目的資產(chǎn)、設(shè)施和設(shè)備以及收費權(quán)進行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔保權(quán)益;
(3)除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)甲方書面同意,乙方在項目合作期內(nèi)不得將本項目經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包、分包給第三方。
http://www.yzczb.com 項目合作期滿后的處理
(1)乙方應(yīng)保證在合作期滿時,解除在項目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔保,在合作期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目,在合作期滿前因本項目發(fā)生的債務(wù)均由乙方承擔,與甲方無關(guān)。
(2)本項目合作期限屆滿時,甲方收回授予的經(jīng)營權(quán)。
http://www.yzczb.com 合作期限
本項目合作期限20年,其中:建設(shè)期3年,實際開工時間以總監(jiān)理工程師的開工令為準;運營期固定為17年,各子項目完工驗收合格日的次日分別開始進入運營期。
第五條 投資計劃及項目融資交割http://www.yzczb.com 項目總投資http://www.yzczb.com 投資規(guī)模及構(gòu)成
本項目總投資估算約http://www.yzczb.com億元。包括建安工程費,工程建設(shè)其他費用(前期工程咨詢費、勘察設(shè)計費、招標代理服務(wù)費、施工圖審查費、環(huán)境影響報告費用、招標清單及控制價編制費、場地準備及臨時設(shè)施費、勞動安全衛(wèi)生評審費、工程保險費等),基本預備費及建設(shè)期利息。最終以西昌市審計局審計認定的金額為準。
http://www.yzczb.com乙方總投入的認定
乙方的總投入=經(jīng)西昌市審計局審計認定的項目總投資—甲方投入的前期費用資金—因本項目資金貸款等產(chǎn)生的費用-審計局審定的建設(shè)期利息。
(上式中“甲方投入的前期費用資金”是指甲方在該項目中已經(jīng)投入并計入項目總投資的,且不由乙方支付的資金)。
http://www.yzczb.com 投資控制責任
乙方應(yīng)對本項目總投資承擔投資控制責任。項目投資不得超過投資概算金額,超出部分由乙方自行承擔,非乙方原因造成的投資增加除外。乙方不承擔非乙方造成的投資超資責任。
http://www.yzczb.com 項目資本金比例及出資方式
(1)本項目資本金為項目估算總投資的20%。政府出資代表與社會資本方的項目資本金出資比例為10%:90%。
(2)本項目資本金的出資方式為:項目資本金按項目建設(shè)需求分年到位,本項目初步設(shè)計審查批復后10個工作日內(nèi),乙方應(yīng)將項目資本金的出資方式及出資時間報甲方備案。
(3)乙方應(yīng)確保本項目建設(shè)資金滿足本項目建設(shè)進度的要求。
(4)乙方對于項目融資所獲得資金,只能用于履行本合同的需要,除此之外不得用于其他任何用途。
http://www.yzczb.com 項目公司資金到位要求
項目資本金必須按照合同具體要求和計劃比例逐年到位;項目公司貸款資金或自籌資金應(yīng)按工程進度時間逐步到位,但不能影響工程推進正常的資金支付保障。甲方要督促社會資本方或項目公司積極籌措資金,保證建設(shè)資金及時足額到位,加快工程建設(shè),確保工程進度。
項目公司投入資金到位時間:項目建設(shè)期內(nèi),項目公司應(yīng)當根據(jù)合同約定按照工程實際形象進度計量按時支付項目建設(shè)支出,保證項目建設(shè)的順利推進。甲方應(yīng)及時監(jiān)督項目公司資金到位情況,同時鼓勵項目公司各方股東提前到位資金,并將資金到位情況按月形成資料報上級主管部門備案。乙方須將本項目的資金使用計劃報項目貸款金融機構(gòu)備案。
第六條 前期工作及項目用地http://www.yzczb.com 前期工作http://www.yzczb.com本項目的前期工作內(nèi)容
本項目的前期工作是指在工程開工建設(shè)之前所需完成的相關(guān)工作,包括但不限于如下內(nèi)容:
(1)項目建議書、項目可行性研究報告的編制及批復;
(2)項目環(huán)境影響報告、水土保持方案等專項報告的編制及批復;
(3)項目建設(shè)用地規(guī)劃選址、紅線圖及土地手續(xù)辦理;
(4)項目建設(shè)永久用地及臨時用地的征地拆遷;
(5)提供完成項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線附近的道路、施工用水、施工用電等配套設(shè)施,并提供接駁點;
(6)工程勘察;
(7)工程設(shè)計。
http://www.yzczb.com前期工作要求
必須滿足國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范要求。
http://www.yzczb.com前期工作任務(wù)分擔http://www.yzczb.com甲方承擔工作
在本合同生效后,甲方應(yīng)以不影響工程進展為原則,負責完成以下工作,確保本項目具備進場條件:
(1)項目建議書、項目可行性研究報告的編制及批復;
(2)項目環(huán)境影響報告、水土保持方案等專項報告的編制及批復;
(3)項目建設(shè)用地規(guī)劃選址、紅線圖及土地手續(xù)辦理;
(4)項目建設(shè)永久用地及臨時用地的征地拆遷;
(5)提供完成項目建設(shè)所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線附近的道路、施工用水、施工用電、通信線路等配套設(shè)施,并提供接駁點。
http://www.yzczb.com乙方承擔工作
(1)負責完成本項目的工程勘察工作;
(2)負責完成本項目工程設(shè)計(包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計)工作。
http://www.yzczb.com 項目用地
本項目建設(shè)用地為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,符合劃撥用地目錄,土地使用權(quán)由政府劃撥,征地拆遷工作由西昌市人民政府在項目啟動前完成,征拆及土地劃撥費用由西昌市人民政府承擔,費用不計入項目總投資。
http://www.yzczb.com 配套安排
相關(guān)配套安排主要說明由項目以外相關(guān)機構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項目所需的上下游服務(wù)。
針對本項目,除項目邊界條件內(nèi)的各項建設(shè)、運營、維護工作外,還包括如下配套安排:
(1)甲方負責提供建設(shè)和施工用地,負責項目用地的征拆工作及進度,并承擔征拆及土地劃撥等相關(guān)費用,此費用不計入項目總投資。
(2)項目建設(shè)期間所需進場道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)配套安排已由實施機構(gòu)在項目啟動前已完成部分工作,未完成部分工作納入本PPP項目實施范圍,相關(guān)費用計入項目總投資。甲方為乙方實施未完成部分的工作提供相關(guān)必要的協(xié)助。甲方負責協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木等的保護工作。項目運營維護期間涉及的交通、排水、路燈、電力、園林綠化、供水、通信等相關(guān)機構(gòu)或部門,按各自的職責范圍進行分工銜接。
(3)對于項目涉及的相關(guān)連接設(shè)施,甲方給予一定的配套支持,包括建設(shè)部分項目配套設(shè)施,完成項目與現(xiàn)有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的對接等。
(4)為了提高項目實施效率,甲方應(yīng)協(xié)助乙方獲得有關(guān)的政府審批,特別是對于乙方無法自行獲得或者需由甲方協(xié)助辦理的。
http://www.yzczb.com 前期工作經(jīng)費
因開展第http://www.yzczb.com條所述工作而發(fā)生的費用,由甲方承擔。
因開展第http://www.yzczb.com條所述工作而發(fā)生的費用,由乙方承擔,計入項目總投資。如受甲方委托,乙方同意完成第http://www.yzczb.com款中相關(guān)工作,則費用另計,并計入項目總投資。
勘察、設(shè)計工作取費按照國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費標準》(2002年修訂本)計取。
第七條 項目建設(shè)http://www.yzczb.com 建設(shè)范圍
乙方應(yīng)完成的項目建設(shè)范圍包括紅線范圍內(nèi)的主體工程及其他附屬工程等,具體以經(jīng)審查的施工圖設(shè)計為準。
http://www.yzczb.com 建設(shè)期限
計劃建設(shè)期3年,實際開工時間以總監(jiān)理工程師的開工令為準。
http://www.yzczb.com 施工組織
(1)乙方必須根據(jù)以下規(guī)定和要求組織本項目的施工:
①經(jīng)批準的初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計;
②國家相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范;
③所有適用法律和所有批準的要求;
④本合同的其他約定。
(2)乙方應(yīng)全面負責本項目的協(xié)調(diào)和管理工作,包括為項目工程服務(wù)的、甲方已確定勘察及關(guān)聯(lián)合同單位等。同時乙方應(yīng)與項目工程范圍內(nèi)各有關(guān)單位及有關(guān)政府部門進行協(xié)調(diào),必要時應(yīng)提請甲方協(xié)助,以保證項目工程順利實施。
(3)甲方依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理機構(gòu),并承擔監(jiān)理費用,不納入項目總投資。監(jiān)理機構(gòu)須按照適用法律對工程質(zhì)量、安全、文明施工、變更等方面進行監(jiān)理。
http://www.yzczb.com工程進度http://www.yzczb.com預計的進度計劃
除非雙方另有約定,雙方應(yīng)在下列有關(guān)進度日期當日或之前履行其在本合同項下的義務(wù):
(1)開工日:除非雙方另有約定,本項目開工日以總監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令之日為準;
(2)完工日:工程完工驗收合格之日。
http://www.yzczb.com 預計進度延誤的通知
在任何時候,如果一方合理地預計由該方負責完成的任何事項將導致本合同規(guī)定的某一項目進度不能如期完成,該方應(yīng)及時通知另一方并合理地詳細描述以下情況:
(1)明確何種事項將導致項目進度無法如期完成;
(2)預計進度延誤的原因,包括對任何聲明為不可抗力的情況的描述;
(3)所預計的可能超出進度日期的日數(shù)和其他可合理預見的對項目不利的影響;
(4)該方已經(jīng)采取或建議采取的解決或減少延誤及其影響的措施。
如果一方未向另一方發(fā)出上述通知,該方應(yīng)承擔另一方因其未發(fā)出此通知而可能遭致的任何直接損失和費用。
發(fā)出上述通知不應(yīng)解除各方在本合同項下的任何義務(wù),包括該方根據(jù)本合同應(yīng)當承擔的違約責任。
http://www.yzczb.com施工進度計劃
乙方應(yīng)向甲方提交詳細的施工進度計劃,其中應(yīng)列出計劃實施工程的程序、關(guān)鍵性時間節(jié)點、工程進度計劃目標、保障措施等,且列出的開工日和完工日不應(yīng)晚于第http://www.yzczb.com條款列明的日期。施工進度計劃經(jīng)甲方同意后執(zhí)行。若工程實際進度與進度計劃不符,甲方可要求乙方以實現(xiàn)如期完工為前提合理安排施工計劃并修改進度計劃。
http://www.yzczb.com進度報告
乙方應(yīng)負責編制和上報月度、季度和年度進度報告,并提交一式三份書面報告給甲方。第一份報告所包含的期間應(yīng)從開工日起至開工日所在月、季、年的最后一天止,此后每月、季、年均應(yīng)在該月、季、年最后一天之后的10日內(nèi)提交月、季、年度進度報告。進度報告應(yīng)持續(xù)至完工日止。
http://www.yzczb.com如果出現(xiàn)下述情況,有關(guān)建設(shè)進度將被順延或修改:
(1)不可抗力事件;
(2)建設(shè)場地范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有古墓、古建筑或化石等具有考古、地質(zhì)研究價值的物品等不利物質(zhì)條件;
(3)不可預見的連續(xù)暴雨、持續(xù)冰雹、大風高溫及其它異常惡劣的氣候條件;
(4)由于政府部門在受理乙方或甲方報批申請后違反適用法律的規(guī)定審批遲延而造成延誤;
(5)由于任何一方違約而造成延誤。
http://www.yzczb.com延長進度日期
如同時滿足了以下前提,一方可以在第http://www.yzczb.com條款的事件發(fā)生后,要求延長進度日期:
(1)該方(下稱“第一方”)在實際發(fā)生延誤的7個工作日內(nèi)向另一方(下稱“第二方”)提出書面的延期要求,說明對相應(yīng)的進度日期可能造成的影響;
(2)進度日期的實現(xiàn)實際已經(jīng)被延誤;
(3)第一方已采取所有合理的措施減少延誤。如果第二方在收到書面要求后7個工作日內(nèi)對要求的延期未書面表示異議,則第二方將被視為對要求的延期已表示同意。第二方對延期要求的同意不解除第一方違約情況下其根據(jù)本合同第http://www.yzczb.com 條款應(yīng)當承擔的違約責任。
http://www.yzczb.com合作期限順延
如果建設(shè)進度因第http://www.yzczb.com條款和第http://www.yzczb.com條款延長,則本合同約定的合作期限應(yīng)順延。
http://www.yzczb.com延遲
延遲是指乙方違約、甲方違約、不可抗力、法律變更或變動等事件導致建設(shè)工程不能如期開工或完工。
(1)乙方在獲悉可能導致項目在開工日前不能開工的任何事件發(fā)生時,或者在施工期間出現(xiàn)影響施工的事由后,應(yīng)于7個工作日內(nèi)以書面方式向甲方發(fā)出延遲通知,通知內(nèi)容包括但不限于:
①延遲事件發(fā)生的原因、時間、過程;
②延遲或延遲事件的責任者;
③預計延遲時間;
④對本合同的任何違約或預期違約;
⑤乙方關(guān)于減輕和糾正延遲或延遲事件影響的計劃。
(2)乙方在發(fā)出延遲通知后,應(yīng)定期(至少應(yīng)每星期)就相關(guān)情況向甲方提供事件的最新進展報告。
http://www.yzczb.com工程招標
(1)項目工程的建設(shè)應(yīng)采用工程總承包的形式進行,如乙方具有相應(yīng)的資質(zhì)可自行組織實施。
(2)項目工程的總承包商不得違反適用法律規(guī)定進行分包、轉(zhuǎn)包,對系統(tǒng)內(nèi)部滿足資質(zhì)要求的單位可以進行內(nèi)部分包。
(3)設(shè)備采購。乙方依法選擇符合相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備供應(yīng)商。
http://www.yzczb.com現(xiàn)場數(shù)據(jù)http://www.yzczb.com甲方提供數(shù)據(jù)
甲方應(yīng)將其已取得的工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,測量基準點、基準線和水準點及其書面資料,氣象和水文觀測資料,地質(zhì)勘察資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料提交給乙方,并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。同樣地,甲方在本合同生效日后得到的所有此類資料,也應(yīng)及時提交給乙方。
http://www.yzczb.com其他
不可預見的地表以下條件除依照http://www.yzczb.com條款規(guī)定外,乙方應(yīng)認真分析地勘報告,制定可行的施工方案。
http://www.yzczb.com 質(zhì)量控制和監(jiān)督檢查http://www.yzczb.com 項目建設(shè)標準
項目質(zhì)量標準應(yīng)符合適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標準及設(shè)計文件要求的每一項規(guī)定,包括但不限于《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》執(zhí)行。具體按照《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗收標準》(GB50300-2013)、《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(CJJ1-90)、《四川省建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范實施指南》、《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》(GB/T15773-2008)、《土地整治項目驗收規(guī)程》(TDT 1013-2013)、《水利工程驗收規(guī)范》等以及四川省、西昌市相關(guān)法律法規(guī)技術(shù)規(guī)范及具有普遍約束力的政策性文件。
http://www.yzczb.com質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
在開工日之前,乙方應(yīng)制定工程建設(shè)質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制計劃,并將其報甲方備案。乙方應(yīng)在整個建設(shè)期執(zhí)行質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制計劃。
http://www.yzczb.com監(jiān)督和檢查
(1)甲方有權(quán)在不影響建設(shè)進度的前提下對項目工程的建設(shè)情況進行監(jiān)督和檢查,該監(jiān)督和檢查應(yīng)在乙方代表參加的情況下進行。甲方應(yīng)合理地提前通知乙方有關(guān)監(jiān)督和檢查的事宜,若通知后,乙方未能派代表參加,不影響上述監(jiān)督和檢查的效力。
(2)乙方應(yīng)當提供甲方進入工程場地的便利條件,并對甲方就實施本合同項下監(jiān)督和檢查有關(guān)的合理要求予以必要協(xié)助。
(3)甲方對工程建設(shè)的監(jiān)督和檢查不影響也不能替代其他政府部門依法對工程建設(shè)的監(jiān)督和檢查。
(4)甲方應(yīng)當自行承擔進入工程建設(shè)場地進行監(jiān)督和檢查的全部費用。
http://www.yzczb.com跟蹤審計
審計部門對本項目實施情況進行跟蹤審計,工程完工后按相關(guān)規(guī)定及時進行審計并出具審計結(jié)論。
http://www.yzczb.com 有關(guān)檢查的資料
乙方應(yīng)當提供甲方進行檢查所需的、與特定的檢查目的相關(guān)的所有方案、設(shè)計、文件和資料的復印件。
http://www.yzczb.com 不符合質(zhì)量和/或安全要求
(1)如果項目工程或其任何部分不符合國家及行業(yè)的質(zhì)量和/ 或安全標準規(guī)定,甲方或監(jiān)理機構(gòu)可以就此給予乙方通知,要求其在合理時間糾正缺陷;乙方應(yīng)遵照執(zhí)行,盡快采取補救措施,并對由此引起的任何費用的增加和延誤負責。
(2)如果乙方在收到甲方或監(jiān)理機構(gòu)上述通知后10日內(nèi)不能或拒絕開展糾正缺陷工作,甲方有權(quán)自行或委托第三方糾正上述缺陷。在這種情況下,乙方應(yīng)為此向甲方支付合理且必要的修理費用。如乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行糾正工作,或者未能按照甲方的合理要求支付相應(yīng)的修理費用,甲方有權(quán)兌取履約保證金、履約保函或維護保函相應(yīng)款項。如履約保證金、履約保函或維護保函不足以支付前述修復費用的,甲方有權(quán)從應(yīng)付給乙方的款項扣除相應(yīng)費用。
http://www.yzczb.com文明施工和環(huán)境保護
乙方應(yīng)遵守現(xiàn)場作業(yè)過程中所涉及的建筑法、環(huán)境保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等所有適用法律、法規(guī)及規(guī)范性文件、標準。從工程開工日起至完工日止,乙方應(yīng)提供:
(1)工程的圍欄、照明、防護及看守;
(2)為鄰近地區(qū)的所有者和占有者、公眾和其他人員,提供便利和保護所必需的臨時道路、人行道、防護及圍欄。
(3)乙方應(yīng)負責項目工程現(xiàn)場內(nèi)的治安工作,負責阻止與項目工程無關(guān)的人員進入現(xiàn)場。
(4)乙方應(yīng)將其作業(yè)限制在工程用地范圍內(nèi),應(yīng)采取一切必要的預防措施以保證施工人員與設(shè)備處在現(xiàn)場和此類附加區(qū)域之內(nèi)。
(5)在建設(shè)期內(nèi),乙方應(yīng)使現(xiàn)場避免出現(xiàn)一切不必要的障礙物,存放并妥善處置乙方的任何設(shè)備、材料等。乙方應(yīng)及時從施工現(xiàn)場清除、運走任何殘物、垃圾或不再需要的臨時工程。
(6)在簽發(fā)完工證書前,乙方應(yīng)立即從施工現(xiàn)場中清除并運走乙方的所有設(shè)備、 剩余材料、殘物、垃圾和臨時工程。乙方應(yīng)保證施工現(xiàn)場處于甲方合理要求的清潔和安全狀態(tài)。
(7)乙方應(yīng)采取一切合理步驟,保護現(xiàn)場內(nèi)外的環(huán)境,并避免由其施工作業(yè)引起的污染、噪音以及其他后果對公眾和財產(chǎn)造成的損害和妨礙。乙方應(yīng)保證在施工期間,現(xiàn)場的氣體散發(fā)、地面排水及排污不能超過適用法律規(guī)定的標準。
(8)甲方或其指定機構(gòu)將對乙方施工過程中的安全生產(chǎn)管理和文明施工進行不定期檢查,若發(fā)現(xiàn)乙方不符合要求,乙方應(yīng)及時進行整改。
(9)在建設(shè)期內(nèi),在工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)所有化石、古幣、有價值的物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及具有地質(zhì)或考古價值的其他遺跡或物品,乙方應(yīng)采取合理的預防措施,防止其職員、勞工或其他人員移動或損壞任何此類物品,并及時通知甲方及其他相關(guān)單位。
http://www.yzczb.com工程結(jié)算http://www.yzczb.com工程計量
(1)計量原則
采用工程量清單計價模式。具體參照以下規(guī)范執(zhí)行:
①《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013);
②《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》(GB50854-2013);
③《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》(GB50856-2013);
④《市政工程工程量計算規(guī)范》(GB50857-2013);
⑤《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》(GB50858-2013);
⑥《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》(GB50860-2013);
⑦《水利工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50501-2007);
⑧《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費用項目組成〉的通知》(建標[2013]44號);
⑨《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》(2015版)及相關(guān)配套文件規(guī)定,依據(jù)經(jīng)批準的施工圖和施工組織設(shè)計、變更通知、隱蔽記錄、現(xiàn)場指令、簽證等文件計算工程量。
上述文件如有更新,按最新文件執(zhí)行。
(2)計量程序
①乙方應(yīng)于每月 25 日向甲方報送上月21日至當月20日已完成的工程量報告,并附相關(guān)資料。
②甲方應(yīng)在收到乙方提交的工程量報告后7日內(nèi)完成對乙方提交的工程量報表的審核,以確定當月實際完成的工程量。甲方對工程量有異議的,有權(quán)要求乙方進行共同復核或抽樣復測。乙方應(yīng)協(xié)助甲方進行復核或抽樣復測,并按甲方要求提供補充計量資料。乙方未按甲方要求參加復核或抽樣復測的,甲方復核或修正的工程量視為乙方實際完成的工程量。
③甲方未在收到乙方提交的工程量報表后的7日內(nèi)完成審核的,乙方報送的工程量報告中的工程量視為乙方實際完成的工程量。
http://www.yzczb.com工程計價
(1)在http://www.yzczb.com(1)款的基礎(chǔ)上,其中人工、材料、機械及規(guī)費按下列原則調(diào)整計取:
①人工費調(diào)整原則:按四川省建設(shè)工程造價管理總站發(fā)布的與本合同采用的計價定額相配套的人工費調(diào)整文件分段執(zhí)行調(diào)整。
②材料價格:材料價格以《四川工程造價信息》(西昌市)為準。如造價信息上沒有價格的材料價格,甲乙雙方和監(jiān)理在政府監(jiān)督部門(發(fā)改、審計、財政)監(jiān)督下,按照程序及時市場詢價確定。具體按涼山州西昌市針對當?shù)豍PP項目的最新詢價辦法執(zhí)行。對于鋼材及制品、商品砼、水泥及制品、砌體材料、砂石價格所占造價比例較高且價格變化頻繁,以單位工程開工當月的《四川工程造價信息》中涼山州西昌市的信息相應(yīng)價格為基準價,與計算期西昌市信息價算術(shù)平均價格相比較,如果漲跌幅度超過基準價的±3%(不含3%),超過部分按實調(diào)整。
③機械費調(diào)整原則:按四川省建設(shè)工程造價管理總站發(fā)布的相關(guān)配套文件執(zhí)行調(diào)整。
④安全文明施工費的計算:按《四川省建設(shè)工程安全文明施工費計價管理辦法》規(guī)定計取。
⑤規(guī)費計取:按承建企業(yè)或其合法的分包承建企業(yè)所持有的經(jīng)上級主管部門核發(fā)的規(guī)費取費證計取。如施工期間規(guī)費核準費率變化的,分段計取。
以上①~⑤項適用于《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》(2015版)所涉及的范圍。本項目建設(shè)內(nèi)容中上述未涉及的范圍,按相應(yīng)行業(yè)最新的計價定額及相應(yīng)配套文件規(guī)定計取。
(2)夜間施工費、環(huán)境保護費等按定額和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)按照以上辦法計算核定已完成的建安工程投資和工程建設(shè)其它費用額度后,建安工程投資和工程建設(shè)其它費用的下浮率按西昌市政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,下浮后所確定的投資額作為計算建設(shè)期乙方建設(shè)期利息和在竣工決算審計結(jié)論未出具前計算政府付費使用,不作為項目竣工結(jié)算和決算的依據(jù)使用。
http://www.yzczb.com 本項目建安工程費用竣工結(jié)算辦法
(1)建安工程費用結(jié)算原則
結(jié)算按以上辦法計算費用后,建安工程費用下浮率按西昌市政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。其中:詢價部分不下浮。
在運營期前期,竣工決算審計結(jié)論出具前,無法核定政府付費計算基數(shù)時,政府付費的計算原則:
在竣工決算審計結(jié)論出具前,政府付費的計算基數(shù)暫按照審計機關(guān)通過跟蹤審計在建設(shè)期核算的投資總額計算。如竣工決算審計結(jié)論與建設(shè)期核算投資總額不同,由此產(chǎn)生的運營補貼差額在竣工決算審計結(jié)論出具后的下一個政府付費支付期應(yīng)付的金額中進行調(diào)整,多退少補(調(diào)整部分不計復息)。
http://www.yzczb.com工程建設(shè)其他費用結(jié)算辦法
(1)工程建設(shè)其他費用的定義
工程建設(shè)其他費用是指項目進行可行性研究、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、礦產(chǎn)壓覆調(diào)查、安全評價、社會穩(wěn)定風險評價、招標代理、地勘、設(shè)計、施工圖審查、造價咨詢、建設(shè)單位管理費等與項目相關(guān)的類似性質(zhì)的費用。
(2)工程建設(shè)其他費用的結(jié)算辦法
本項目已經(jīng)發(fā)生的,由乙方承擔的本類費用,按照簽訂的相關(guān)合同金額計算。還未發(fā)生的應(yīng)支付的本類費用,按照國家收費標準和辦法(其中計費額按照竣工決算審計審定的項目建安工程造價結(jié)果計)計算后,工程建設(shè)其他費用下浮率按西昌市政府相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)過程中工程變更
工程變更按西昌市PPP項目建設(shè)管理辦法執(zhí)行。
http://www.yzczb.com 職員與勞工http://www.yzczb.com乙方人員的變動
(1)乙方的主要管理人員應(yīng)按本合同簽訂時所報人員到位,原則上不得變動,特殊情況下需變動時,應(yīng)提前7日事先獲得甲方的批準和對替代人員的認可。
(2)若乙方的主要管理人員不能滿足履行本合同條件的要求,應(yīng)甲方的要求乙方應(yīng)及時更換或增加人員。
http://www.yzczb.com工資標準與勞動條件
(1)乙方應(yīng)按照適用法律要求雇傭職員和勞工,所付的工資標準及遵守的勞動條件應(yīng)不低于其從事工作的地區(qū)同行業(yè)標準和條件。
(2)乙方應(yīng)遵守適用法律規(guī)定,按時向職員和勞工合理支付報酬,以及保障他們享有適用法律規(guī)定的所有權(quán)利,并應(yīng)要求其職員和勞工遵守與安全工作有關(guān)的所有適用法律。
(3)乙方應(yīng)為其(及其分包商的)職員和勞工提供并維護所有必須的食宿及福利設(shè)施,乙方不允許其任何職員和勞工在構(gòu)成工程部分的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)保留任何臨時或永久的居住場所。
http://www.yzczb.com健康與安全
乙方應(yīng)采取預防措施以保證其職員和勞工的健康與安全,確保在人員需要時可獲得救護和醫(yī)療服務(wù)。還應(yīng)作出適當安排,提供所有必要的福利及衛(wèi)生條件,并防止傳染病的發(fā)生,并應(yīng)在現(xiàn)場指派一名職員負責現(xiàn)場所有人員的安全并防止事故的發(fā)生。該人員應(yīng)能勝任此項工作,并有權(quán)發(fā)布指示及采取預防安全事故發(fā)生的保護措施。
http://www.yzczb.com違約
乙方應(yīng)及時足額支付農(nóng)民工工資,若未按時足額支付造成群體上訪/主張權(quán)益,且乙方未及時解決的,甲方有權(quán)按50000元/次處以乙方違約金,同時甲方有權(quán)兌取履約保函/扣取履約保證金直接支付農(nóng)民工工資和違約金。
http://www.yzczb.com 工程設(shè)備、材料和工藝
(1)乙方擬提供的全部工程設(shè)備和材料,以及準備進行的所有工作,均應(yīng)按照本合同規(guī)定的方法制造、加工與實施。如果本合同中未規(guī)定制造與實施的方法,則該項工作應(yīng)按照公認的行業(yè)慣例,使用適當?shù)难b備設(shè)施以及安全的材料,以恰當、熟練和謹慎的方式實施。乙方應(yīng)負責采購、運輸、接收、支付、裝卸以及安全儲存為完成項目工程所需的全部工程設(shè)備、材料及其他物品。乙方應(yīng)在制造、加工、安裝、實施期間,對按本合同規(guī)定所提供的全部工程設(shè)備和材料的原料與工藝,進行檢查、檢驗,并對制造進度進行審查。
(2)如果從檢查、檢驗的結(jié)果看,任何工程設(shè)備、材料或工藝存在缺陷或不符合本合同的其他規(guī)定,乙方應(yīng)立即修復上述缺陷并保證工程設(shè)備、材料或工藝符合本合同規(guī)定。
http://www.yzczb.com 開工、延誤、暫停和復工http://www.yzczb.com開工
乙方應(yīng)在工程進度計劃中規(guī)定的開工日開工。此后,乙方應(yīng)迅速按經(jīng)甲方審定的工程進度計劃的要求不拖延地開始實施項目工程建設(shè)直至竣工。
http://www.yzczb.com延誤違約金
(1)由于乙方原因?qū)е鹿こ掏旯と昭诱`,乙方須逐日向甲方支付按照以下標準規(guī)定的違約金:
延誤每日支付5000元,直至達到完工日。
乙方應(yīng)在接到甲方書面通知后及時支付延誤違約金,若乙方未按時支付延誤違約金,甲方有權(quán)兌取履約保函中相應(yīng)金額;若履約保函被全部兌取或因乙方原因拖期超過90日,甲方有權(quán)提前終止本合同,并有權(quán)向乙方繼續(xù)追償。
http://www.yzczb.com暫停
甲方可指示乙方暫停進行部分或全部工程。在暫停期間,乙方應(yīng)保護、保管以及保障該部分或全部工程免遭任何損蝕、損失或損害。若暫時停工是由于甲方原因造成的,則建設(shè)期予以順延,因延期產(chǎn)生的費用由甲方承擔;若暫時停工是由于乙方原因造成的,則建設(shè)期不予順延,同時若實際建設(shè)期超過本合同約定的建設(shè)期,則乙方應(yīng)向甲方支付相應(yīng)的違約賠償金;若暫時停工是由于不可抗力造成的,則參照本合同第15條執(zhí)行。
http://www.yzczb.com復工
在收到繼續(xù)施工的許可或指示后,乙方應(yīng)修復在暫停期間發(fā)生在工程或工程設(shè)備或材料中的任何損蝕、損失或損害。若此類暫時停工是由于甲方原因造成的,此種修復的費用由甲方承擔。若此類暫時停工是由于乙方原因造成的,此種修復的費用由乙方承擔。
http://www.yzczb.com 竣工驗收
(1)乙方在單個項目建設(shè)完成后,均應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范標準和要求向行業(yè)主管部門申請竣工驗收,各子項目可單獨驗收。
(2)本項目竣工驗收合格、決算資料完整且具備審計條件后,乙方應(yīng)在15個工作日內(nèi)向政府申請審計工作并移交審計資料,由政府審計部門(下稱“審計部門”)出具審計報告。
(3)竣工驗收的工程質(zhì)量等級必需達到合格。如未達到合格標準,必須在甲方限定的時間內(nèi)整改完畢,使工程質(zhì)量達到“合格”。若乙方在甲方指定期限內(nèi)經(jīng)過整改仍未達到驗收標準的,由甲方委托第三方整改達標,由此產(chǎn)生的費用由乙方承擔,不計入項目總投資;乙方應(yīng)在收到甲方書面支付該整改費用后7個工作日向甲方支付該費用,乙方逾期支付的,甲方有權(quán)在建設(shè)履約保函中提取該費用。
http://www.yzczb.com根據(jù)適用法律的批準
除本合同另有約定外,乙方應(yīng)根據(jù)適用法律的規(guī)定將建設(shè)相關(guān)文件提交市政府主管部門審核、審批和備案。
在市政府主管部門審閱建設(shè)相關(guān)文件期間,乙方應(yīng)對市政府主管部門提出的疑問進行澄清和解釋。
市政府主管部門應(yīng)在適用法律規(guī)定的期限內(nèi)(如適用法律無相關(guān)規(guī)定,則甲方應(yīng)促使市政府主管部門在合理期限內(nèi))完成上述審核、審批和備案。
http://www.yzczb.com建設(shè)履約保函http://www.yzczb.com建設(shè)履約保函
(1)建設(shè)履約保函的提供。乙方應(yīng)于正式簽訂本合同前向甲方提供符合下列要求的建設(shè)履約保函,作為其履行在本合同下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔保:
①由甲方可接受的一家金融機構(gòu)出具;
②建設(shè)履約保函金額為人民幣10000萬元整。
(3)建設(shè)履約保函的解除。甲方應(yīng)在乙方根據(jù)本合同約定提交運營期履約保函之日起5個工作日內(nèi)解除乙方的建設(shè)履約保函。
(4)甲方在收到建設(shè)期履約保函后7日內(nèi)退回本項目的投標保函。
http://www.yzczb.com恢復建設(shè)履約保函的數(shù)額
(1)如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取了建設(shè)履約保函,乙方應(yīng)確保在甲方提取后的28日內(nèi),將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復到本合同前款約定的數(shù)額,且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復的證據(jù)。甲方提取建設(shè)履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行維護本項目義務(wù)而對甲方所負的任何進一步的責任和義務(wù)。
(2)乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復建設(shè)履約保函相應(yīng)金額的,甲方有權(quán)發(fā)出催告,乙方應(yīng)在7日內(nèi)予以補足;乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的,則甲方有權(quán)提前終止本合同,收回本合同項下的經(jīng)營權(quán),并提取建設(shè)履約保函項下的余額。
第八條 項目的運營和維護
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,本條內(nèi)容僅為原則性約定。
http://www.yzczb.com運營和維護要求http://www.yzczb.com運營維護期
自本項目工程完工驗收合格日的次日起算運營期(即為開始運營日),開始運營維護工作。
本項目所包括的三個項目,采用“完工一個,運營一個”的原則開始運營維護工作。
若因甲方原因?qū)е卤卷椖拷ㄔO(shè)期內(nèi)的剩余工期小于某子項目的合理工期時,已完工程應(yīng)自其完工驗收合格日的次日起算運營期,未完工程應(yīng)自其完工驗收合格日的次日起算運營期。
本項目運營期17年。
http://www.yzczb.com運營維護內(nèi)容
本項目運營維護范圍包括項目設(shè)施的日常運營維護、更新改造及大修(含最后恢復性大修)。
主要工作內(nèi)容如下(包含但不限于):
(1)房屋建筑及附屬設(shè)施工程質(zhì)量及日常管養(yǎng);
(2)景觀綠化及水體工程質(zhì)量及日常養(yǎng)護;
(3)道路橋梁及管網(wǎng)工程質(zhì)量及日常養(yǎng)護;
(4)河道堤防工程質(zhì)量及日常管養(yǎng);
(5)公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護。
http://www.yzczb.com甲方的主要責任
(1)按照本合同約定,為乙方對本項目的運營維護創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,保障本項目安全、有效地運營。
(2)確保乙方獲得與本項目運營相關(guān)的一切批準或類似手續(xù)。
(3)協(xié)助乙方以公平價格獲得項目運營維護所需的所有公用設(shè)施,包括水、電、通信設(shè)施等。
(4)自開始運營日起,按照本合同的約定按時、足額支付運營補貼。
http://www.yzczb.com乙方的主要責任
(1)在整個合作期內(nèi),乙方應(yīng)自行承擔費用和風險,管理、運營和維護項目設(shè)施。
(2)在運營開始日前,應(yīng)建立運營和維護質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的具體措施和制度交甲方確認后執(zhí)行。
(3)乙方應(yīng)確保在整個合作期內(nèi),始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護項目設(shè)施:
①適用法律和規(guī)范性文件;
②本合同附件X的規(guī)定;
③維護手冊以及與項目設(shè)施有關(guān)的設(shè)備的制造商提供的一切有關(guān)手冊、指導和建議;
④謹慎工程和運營慣例。
(4)乙方應(yīng)確保項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠以安全、連續(xù)和穩(wěn)定的方式提供符合適用法律和本合同要求的服務(wù)。
(5)乙方應(yīng)按照本合同和甲方其他合理要求,每月提交運營資料以及有關(guān)乙方財務(wù)狀況的其它資料。
http://www.yzczb.com運營、維護和修理記錄
乙方應(yīng)確保:
(1)對運營、維護和修理項目的情況進行詳細記錄;
(2)準許甲方在給予合理通知后于正常工作時間對其運營維護情況進行檢查并查閱和復制上述記錄。
(3)甲方承諾若乙方的上述記錄可能包含商業(yè)秘密的,其應(yīng)予以保密。
http://www.yzczb.com監(jiān)督與檢查
甲方有權(quán)對項目的運營維護進行監(jiān)管,乙方應(yīng)當予以配合。甲方可在不影響項目正常運營的原則下安排監(jiān)管措施。甲方的監(jiān)管措施包括但不限于:
(1)要求乙方提供本項目運營維護年度工作計劃;
(2)要求乙方提供本項目日常運營維護記錄和報告;
(3)進入項目現(xiàn)場進行檢視、檢查并根據(jù)檢查結(jié)果對乙方進行獎懲。
http://www.yzczb.com項目設(shè)施的維修
(1)除非本合同體系另有約定,在本項目合作期內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)年度經(jīng)營計劃中之生產(chǎn)維護及大修更新計劃以及檢修與維護手冊的規(guī)定,對項目設(shè)施定期進行維修。
(2)乙方應(yīng)在計劃檢修之前【X】日報甲方具體檢修的時間安排。
(3)維修項目包括但不限于:
①項目設(shè)施制造廠商維修手冊中提出的標準項目;
②消除項目設(shè)施實際存在的重大缺陷;
③有關(guān)檢修、探測、檢測及易損易耗件的更換等;
④其它必需的項目。
http://www.yzczb.com日常運營維護
http://www.yzczb.com日常運營維護
日常運營維護標準為:確保本項目相關(guān)設(shè)施的良好運轉(zhuǎn)。
在運營開始前3個月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提交具體日常運營維護實施方案。日常運營維護實施方案應(yīng)滿足本合同及上述標準要求并通過甲方確認同意后方可實施。
日常運營維護實施方案所涉及費用即為日常運營維護成本。日常運營維護成本按年度進行核算,列入當年的運營維護服務(wù)費并按季支付。
http://www.yzczb.com日常運營維護標準變更
(1)未經(jīng)雙方協(xié)商一致,本合同約定的日常運營維護標準不得隨意變更。
(2)如因政策或外部環(huán)境發(fā)生重大變化等原因?qū)е麓_有必要變更日常運營維護標準的,須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后方可執(zhí)行。由此新增費用經(jīng)甲方確認同意后列入當年的日常運營維護成本并予以支付。
http://www.yzczb.com更新改造
乙方在運營期間為確保和提高本項目相關(guān)設(shè)施運營條件和服務(wù)水平而對本項目進行必要更新改造的,乙方應(yīng)當事先將改造內(nèi)容以專項報告形式上報甲方審批,審批通過后方可執(zhí)行。更新改造成本列入當年的運營維護服務(wù)費并予以支付。
http://www.yzczb.com大修(含恢復性大修)
(1)運營期間,乙方根據(jù)本項目設(shè)備設(shè)施的正常使用周期、日常運營維護情況及其實時工況,將大修實施方案(含技術(shù)方案、工期進度、施工組織、人員安排、后勤保障等)以專項報告形式上報甲方審批,審批通過后方可執(zhí)行。大修成本列入當年的運營維護服務(wù)費并予以支付。
(2)恢復性大修
運營期最后1年的第 個月內(nèi),乙方應(yīng)向移交委員會提交恢復性大修方案,恢復性大修方案應(yīng)滿足本項目的移交要求并通過移交委員會確認同意后方可實施。恢復性大修成本列入當年的運營維護服務(wù)費并予以支付。
http://www.yzczb.com暫停服務(wù)
在項目運營過程中不可避免地會因一些不可預見的或突發(fā)的事件而暫停服務(wù)。暫停服務(wù)包括兩類:
(1)計劃內(nèi)的暫停服務(wù)
乙方應(yīng)在報送運營維護計劃時提前向甲方報告合理的、可預期的計劃內(nèi)暫停服務(wù),甲方應(yīng)在暫停服務(wù)開始之前給予書面答復或批準,乙方應(yīng)盡最大努力將暫停服務(wù)的影響降到最低。發(fā)生計劃內(nèi)的暫停服務(wù),乙方不承擔違約責任。
(2)計劃外的暫停服務(wù)
若發(fā)生突發(fā)的計劃外暫停服務(wù),乙方應(yīng)立即通知甲方,告知原因,盡最大可能降低暫停服務(wù)的影響并盡快恢復正常服務(wù)。發(fā)生計劃外的暫停服務(wù),乙方不承擔違約責任。
http://www.yzczb.com檢查及考核
甲方應(yīng)按照本合同規(guī)定的質(zhì)量標準以及績效考核相關(guān)規(guī)定對乙方的管理和維護情況組織檢查和考核工作,并將評估的情況記錄,乙方應(yīng)全力配合甲方的檢查和考核工作。
http://www.yzczb.com日常運營維護成本的調(diào)整
在運營期間,乙方可根據(jù)能源、原材料、勞動力成本等的變動以及政策法規(guī)的變更等因素影響,評估其對日常運營維護成本的影響;若有必要可以向甲方提供日常運營維護成本調(diào)價計算依據(jù)(人工費、電價、物價指數(shù)等)和申請調(diào)整日常運營維護成本的要求。
甲方應(yīng)對乙方的日常運營維護成本調(diào)整申請進行審核,并在 30 日內(nèi)給予答復。甲方答復同意調(diào)整后,應(yīng)自批準執(zhí)行之日(或乙方申請調(diào)整日)起予以調(diào)整日常運營維護成本。
http://www.yzczb.com運營維護服務(wù)供應(yīng)商
(1)乙方如需選擇第三方運營維護服務(wù)供應(yīng)商負責項目的運營維護的,應(yīng)按照經(jīng)甲方事先書面認可的遴選方式、資格條件、業(yè)績要求等,依法選擇一家具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)運營商,并應(yīng)將有關(guān)結(jié)果報甲方備案。
(2)乙方對甲方的責任
①甲方對運營維護服務(wù)供應(yīng)商的認可并不解除乙方在本合同項下的任何義務(wù)。乙方對于運營維護服務(wù)供應(yīng)商或由其有關(guān)人員的任何作為或不作為對甲方承擔完全的責任。
②運營維護應(yīng)包含使運營維護服務(wù)供應(yīng)商能夠履行本合同項下的義務(wù)所必需的條款或規(guī)定。
http://www.yzczb.com檢查及日常評估
甲方應(yīng)按照本合同規(guī)定的質(zhì)量標準以及績效考核相關(guān)規(guī)定對乙方的管理和維護情況組織檢查和考核工作,并將評估的情況記錄,乙方應(yīng)全力配合甲方的檢查和考核工作。
http://www.yzczb.com運營期其它事項http://www.yzczb.com質(zhì)量保障
(1)乙方對項目設(shè)施進行管理和維護的工作內(nèi)容及質(zhì)量標準應(yīng)符合適用法律和國家行業(yè)規(guī)范、標準的每一項規(guī)定以及四川省、西昌市的相關(guān)文件等。
(2)國家、四川省或西昌市已經(jīng)頒布實施的和未來不時頒布實施的有關(guān)房屋質(zhì)量管理等相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章與標準的規(guī)定以及承諾標準中若有與現(xiàn)行標準不一致之處時應(yīng)適用新標準。
http://www.yzczb.com安全保障
乙方應(yīng)遵守法律及本合同技術(shù)規(guī)范和要求及國家規(guī)定的所有健康和安全標準,建立、健全和完善安全生產(chǎn)制度及安全運行保障體系,確保項目設(shè)施安全運行,防止責任事故的發(fā)生。在合作期內(nèi),乙方應(yīng)對安全事故承擔全部責任,并應(yīng)當在出現(xiàn)安全責任事故1小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向西昌市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
乙方應(yīng)針對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)情況建立相應(yīng)的應(yīng)急預案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系,并保證在出現(xiàn)重大意外事件時其保障體系能夠正常啟動。
http://www.yzczb.com環(huán)境保護
乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的運營維護而造成環(huán)境污染。
乙方在項目設(shè)施的運營維護期間應(yīng)根據(jù)本合同技術(shù)要求及國家的有關(guān)規(guī)定,采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。
否則,由于乙方行為造成一切后果均由乙方自行負責。
http://www.yzczb.com未履行維護義務(wù)
如乙方未能按照適用法律和本合同履行維護義務(wù),造成維護質(zhì)量下降或不符合安全標準的,甲方有權(quán)向乙方發(fā)出整改通知,責令乙方在限定的合理期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未履行維護義務(wù)的行為,并承擔由此而發(fā)生的費用。
http://www.yzczb.com運營期履約保函http://www.yzczb.com出具運營期履約保函
乙方應(yīng)在項目運營開始日起10個工作日內(nèi)向甲方出具運營期履約保函,其格式應(yīng)為附件《運營期履約保函》規(guī)定的見索即付的銀行保函或為甲方接受的其他格式的保函,作為其履行整個運營期義務(wù)的保證。運營期履約保函金額為人民幣500萬元,擔保期至移交履約保函提交日。
http://www.yzczb.com恢復運營期履約保函的數(shù)額
如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取運營期履約保函項下的款項,乙方應(yīng)確保在甲方提取后的7個工作日內(nèi),將運營期履約保函的數(shù)額恢復到第http://www.yzczb.com款規(guī)定的數(shù)額,且應(yīng)向甲方提供運營期履約保函已足額恢復的證據(jù)。甲方提取運營期履約保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行維護本項目義務(wù)而對甲方所負的任何進一步的責任和義務(wù)。
http://www.yzczb.com運營期履約保函的延續(xù)
乙方可以根據(jù)其意愿提供一份期限少于第http://www.yzczb.com款提及的整個期限的運營期履約保函。在這種情況下,在運營期履約保函到期前的7日之前,乙方應(yīng)使這份運營期履約保函通過另一份運營期履約保函得以延續(xù)或更換。
http://www.yzczb.com未恢復、延續(xù)或未更換
如果乙方?jīng)]有遵守第http://www.yzczb.com款或第http://www.yzczb.com款的規(guī)定,并且乙方在收到甲方要求其履行義務(wù)的書面通知后14日內(nèi)未予以糾正,甲方有權(quán):
(1)提取屆時有效的運營期履約保函下的全部款項;
(2)扣留在本合同下由甲方或其指定機構(gòu)應(yīng)支付給乙方的任何款項,直至乙方完全履行其在第http://www.yzczb.com款或第http://www.yzczb.com款項下的義務(wù)或直至所扣留的金額和在http://www.yzczb.com(1)項下提取的數(shù)額總共達到本合同http://www.yzczb.com款規(guī)定的保函最高額為止。
http://www.yzczb.com運營期履約保函的解除
甲方在收到乙方按照本合同提交的移交履約保函后5個工作日內(nèi),按本合同約定在兌取完由該份運營期履約保函擔保的所有款項,并清償完該份運營期履約保函有效期屆滿之日前乙方根據(jù)本合同的規(guī)定應(yīng)支付的所有款項(如有)后,解除屆時未兌取的運營期履約保函。
第九條 保險http://www.yzczb.com 保險內(nèi)容
合作期內(nèi),如需購買建筑工程一切險等必要險種,則由項目公司進行購買。
http://www.yzczb.com 有關(guān)保險的總體要求http://www.yzczb.com一般保險義務(wù)
由乙方承擔購買和維持保險的相關(guān)義務(wù),具體包括:
(1)在整個項目合作期限內(nèi),購買并維持項目合同約定的保險,確保其有效且達到合同約定的最低保險金額。
(2)督促保險人或保險人的代理人在投保或續(xù)保后盡快向甲方提供保險憑證,以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費。
(3)向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息。
(4)不得做出或允許任何其他人做出任何可能導致保險全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為。
(5)當發(fā)生任何可能影響保險或其項下的任何權(quán)利主張的情況或事件時,乙方應(yīng)立即書面通知甲方。
(6)盡一切合理努力協(xié)助甲方或其他被保險人及時就保險提出索賠或理賠。
http://www.yzczb.com保單要求
(1)乙方作為被保險人進行投保,對甲方造成損失的,甲方作為受益人之一。
(2)在取消保單、不續(xù)展保單或?qū)Ρ巫鲋卮笮薷牡仁马棸l(fā)生時提前向甲方發(fā)出書面通知。
除此之外,甲方有權(quán)根據(jù)項目實際情況以及保險人的意愿確定具體的保單要求。
http://www.yzczb.com保險條款變更
未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得變更該等保險單據(jù)。
http://www.yzczb.com 未維持保險
(1)乙方未能按第http://www.yzczb.com條款和第http://www.yzczb.com條款的要求投保,不得減輕或以其他方式影響乙方在本合同項下的義務(wù)和責任。
(2)如果乙方不購買或維持第http://www.yzczb.com條款所要求的保險,甲方首先應(yīng)書面要求乙方購買上述保險,在乙方接到上述書面通知30日內(nèi)仍未購買該保險,則甲方有權(quán)根據(jù)本合同自行購買上述保險,并有權(quán)從履約保函/履約保證金/維護保函中兌取款項以支付保險費用或從應(yīng)付乙方的運營補貼費中直接扣除。
第十條 轉(zhuǎn)讓和擔保http://www.yzczb.com甲方授權(quán)主體變更
(1)甲方可將本合同下的全部或部分權(quán)利或義務(wù)變更給西昌市人民政府指定的政府機構(gòu)或部門。
(2)除第http://www.yzczb.com(1)款項外,未經(jīng)乙方事先書面同意,甲方不得變更其本合同項下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)。
http://www.yzczb.com乙方的轉(zhuǎn)讓http://www.yzczb.com對合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得轉(zhuǎn)讓或以其他方式轉(zhuǎn)移本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。
http://www.yzczb.com乙方資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和擔保
(1)未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方在合作期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓其用于項目的項目設(shè)施或任何其它重要資產(chǎn)(按照本合同移交給甲方的資產(chǎn)除外)。
(2)乙方為籌措項目工程建設(shè)資金,可將本合同項下的相關(guān)權(quán)益(包括且不限于預期收益權(quán)、保險受益權(quán)等)作為本項目的融資質(zhì)押等擔保,但該擔保只能用于本項目,乙方設(shè)置該擔保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利或利益。
http://www.yzczb.com 股權(quán)變更
(1)合作期內(nèi),未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方的股權(quán)結(jié)構(gòu)不得發(fā)生變化。
(2)轉(zhuǎn)讓時間的限制。項目運營期滿5年后且項目進入正常運營階段,經(jīng)乙方股東會通過,并由西昌市政府批準,可進行股權(quán)變更。
(3)股權(quán)受讓方應(yīng)具備的條件:
①股權(quán)受讓方財務(wù)狀況應(yīng)相當或優(yōu)于乙方在生效日期時的狀況;
②轉(zhuǎn)讓后的股東應(yīng)具備投資建設(shè)、運營和維護與本項目類似規(guī)模的項目經(jīng)驗。
③股權(quán)受讓方應(yīng)出具書面聲明,表明其已經(jīng)完全理解并接受本合同全部條款規(guī)定的內(nèi)容。
第十一條 項目移交http://www.yzczb.com移交委員會
在運營期屆滿180日前,由甲方和乙方各自派員組成移交委員會,具體負責辦理移交工作,甲乙雙方代表人數(shù)應(yīng)當相同。移交委員會主任委員由政府指定有關(guān)機構(gòu)負責人擔任,負責組織必要的會議會談并商定設(shè)施移交的詳盡程序。
http://www.yzczb.com移交日
移交日為運營期屆滿之日的次日。
http://www.yzczb.com移交范圍
乙方應(yīng)于移交日向甲方或其指定機構(gòu)移交以下各項:
(1)建設(shè)期的全套竣工驗收資料。
(2)乙方對本項目設(shè)施的所有權(quán)利和利益,包括:
①本項目涉及的建筑物和構(gòu)筑物;
②與其設(shè)施使用相關(guān)的所有機械和設(shè)備;
③運營和維護項目設(shè)施所要求的所有技術(shù)等無形資產(chǎn)。
(3)在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書資料、設(shè)計圖紙、文件和其它資料,以確保本項目能平穩(wěn)正常地繼續(xù)運營。
上述資產(chǎn)在向甲方移交時應(yīng)不存在任何留置權(quán)、債務(wù)、抵押、擔保物權(quán)或任何種類的其它請求權(quán)、訴訟等。
http://www.yzczb.com移交條件和標準http://www.yzczb.com產(chǎn)權(quán)方面的條件和標準
向接收人移交項目設(shè)施或項目資產(chǎn)時,應(yīng)解除和清償完畢乙方設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔保物權(quán),以及源自本項目的建設(shè)、運營和維護的由乙方引起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請求權(quán)。
http://www.yzczb.com技術(shù)方面的條件和標準
在工程移交日,乙方應(yīng)保證工程項目設(shè)施處于良好的管理和維護狀況(正常損耗除外)、處于正常使用狀態(tài)、符合適用法律和本合同所規(guī)定的安全、質(zhì)量和環(huán)境等有關(guān)標準。乙方應(yīng)確保最后一次運營維護績效考核指標總評分達到80分及以上,此為乙方通過移交驗收的標準。
乙方應(yīng)確保工程運營維護期最后一年的維護績效考核指標達到移交標準。
在工程移交日之前,甲方應(yīng)在乙方代表在場時對本項目進行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷、未能達到移交標準的,則乙方應(yīng)及時修復。如乙方拒絕修復,則甲方有權(quán)委托第三方進行修復,由此所產(chǎn)生的費用由乙方承擔,但需將發(fā)生的詳細支出記錄提交給乙方。甲方有權(quán)在乙方提交的運營期履約保函中扣除相應(yīng)費用。如任一方對是否達到移交標準有異議的,則由移交委員會聘請第三方機構(gòu)進行評定。如果評定結(jié)果達到移交標準,聘請費用由甲方承擔;如果評定結(jié)果未達到移交標準,則聘請費用由乙方承擔。
http://www.yzczb.com最后恢復性大修和移交驗收
(1)乙方應(yīng)按照移交委員會確認的恢復性大修方案及計劃對本項目設(shè)施進行恢復性大修。恢復性大修必須于移交日30日之前完成。
(2)恢復性大修標準(即移交標準)為:保證本項目符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全、質(zhì)量和環(huán)境標準。
(3)乙方完成恢復性大修后,移交委員會將對按照上述標準進行驗收。如乙方所進行的恢復性大修沒有達到上述標準,甲方有權(quán)向乙方發(fā)出整改通知,責令乙方在限定的合理期限內(nèi)采取必要措施有效糾正未履行維護義務(wù)的行為,若乙方拒絕再進行恢復性大修的情況下,則甲方有權(quán)委托第三方進行修復,由此所產(chǎn)生的費用由乙方承擔,但需將發(fā)生的詳細支出記錄提交給乙方。甲方有權(quán)在乙方提交的移交履約保函中扣除相應(yīng)費用。
http://www.yzczb.com承包商保證的轉(zhuǎn)讓
在移交時,乙方有義務(wù)將其所有承包商、制造商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔保及保證在可轉(zhuǎn)讓的范圍內(nèi)分別轉(zhuǎn)讓給甲方。
http://www.yzczb.com移交委員會及移交程序
(1)合作期屆滿【6】個月前,甲方和乙方應(yīng)成立移交委員會,由乙方三名代表和甲方三名代表(包括至少一名接收人的代表)組成。
(2)移交委員會應(yīng)在移交日期【4】個月前會談并商定移交項目資產(chǎn)清單(包括備品備件的詳細清單)和移交程序。
(3)乙方應(yīng)提供移交必要的文件、記錄、報告等數(shù)據(jù),作為移交時雙方的參考。
(4)評估和測試
在項目移交前,由政府或甲方委托獨立的專家或移交委員會對項目的資產(chǎn)狀況進行評估并對項目狀況能否達到合同約定的移交條件和標準進行測試。經(jīng)評估和測試,項目狀況不符合約定的移交條件和標準的,要求乙方對項目設(shè)施進行相應(yīng)的恢復性修理、更新重置,以確保項目在移交時滿足約定要求。若乙方拒絕再進行相應(yīng)的恢復性修理、更新重置,則甲方有權(quán)委托第三方進行恢復性修理、更新重置,由此所產(chǎn)生的費用由乙方承擔,但需將發(fā)生的詳細支出記錄提交給乙方。甲方有權(quán)在乙方提交的移交履約保函中扣除相應(yīng)費用。
(5)辦理移交手續(xù)
移交相關(guān)的資產(chǎn)過戶和合同轉(zhuǎn)讓等手續(xù)由乙方負責,甲方或政府部門負責配合工作。
http://www.yzczb.com保證期
(1)移交日期本項目的狀況
在移交日期,乙方應(yīng)保證本項目:
①設(shè)備整體完好率達到95%;
②符合本合同所規(guī)定的安全和環(huán)境標準;
③符合本合同中所規(guī)定的移交標準。
(2)缺陷責任期
乙方進一步保證在移交日期后3個月屆滿日期間,修復由原材料、工藝、施工、運營或管理缺陷或合作期內(nèi)乙方的任何違約造成的項目設(shè)施任何部分出現(xiàn)的任何缺陷或損壞(正常磨損除外),及/或環(huán)境污染責任。
甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及/或環(huán)境污染責任后應(yīng)及時通知乙方。收到該通知后,乙方應(yīng)盡快自費修正缺陷。如果乙方在收到甲方通知后14日內(nèi)不能或拒絕修正缺陷,甲方有權(quán)自己或請第三方修正上述缺陷。在這種情況下,乙方應(yīng)支付合理且必要的修理費用,若乙方拒絕支付該修理費用,則甲方有權(quán)從移交履約保函中提取相應(yīng)修理費用。
http://www.yzczb.com移交履約保函
(1)在運營期到期前1個月內(nèi),乙方應(yīng)向甲方出具移交履約保函,作為其履行本合同項下項目移交義務(wù)的保證。移交履約保函的金額為人民幣200萬元,移交履約保函有效期持續(xù)到運營期結(jié)束之日止。
(2)如果甲方根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定在有效期內(nèi)兌取移交履約保函項下的款項,乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項后的15日內(nèi)將移交履約保函的金額恢復到原金額,并及時向甲方提供移交履約保函已恢復的證據(jù)。
(3)甲方行使兌取移交履約保函項下款項的權(quán)利不損害甲方在本合同項下的其它權(quán)利。
http://www.yzczb.com人員及培訓
合作期結(jié)束的3個月之前,乙方應(yīng)提交一份當時乙方員工名單,包括每位員工的資格、職位和收入的細節(jié)。甲方有權(quán)選擇在移交日之后優(yōu)先繼續(xù)聘用全部或部分員工。甲方?jīng)]有聘用的員工,由乙方依法進行補償。
甲方或其指定機構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目設(shè)施所在地進行培訓或?qū)W習的,應(yīng)在移交日1個月之前向乙方說明情況及擬派駐人員名單,乙方免費負責為上述人員提供培訓,使之達到熟練操作和管理要求。作為移交的一部分,甲方和乙方應(yīng)聯(lián)合考試,以確定被指定人員經(jīng)過培訓合格,可以接管本項目的獨立運營和維護。移交后,乙方有義務(wù)免費提供不低于3個月的技術(shù)支持。
http://www.yzczb.com合同期限及相關(guān)
除非經(jīng)過甲方允許,乙方在與第三方簽訂運營維護合同、設(shè)備合同及其他合同時,應(yīng)努力使得該合同的有效期屆滿日不超過本項目合作期限屆滿日。
如在移交日前,乙方需簽訂運營維護合同、設(shè)備合同及其他合同,且該等合同在本項目合作期屆滿后仍為有效的,則乙方應(yīng)在該等合同簽訂前報經(jīng)甲方同意。未經(jīng)甲方同意的,由乙方承擔相應(yīng)責任。
http://www.yzczb.com移走乙方相關(guān)的物品
除非雙方另有協(xié)議,乙方應(yīng)于移交日期之后【15】天內(nèi),自費從場地移走僅限于乙方員工的個人用品以及與本項目運營和維護無關(guān)的物品,不包括移交清單所列的項目設(shè)備、備品備件、技術(shù)資料或者項目設(shè)施營運和維護的必需物品。如果乙方在上述時間內(nèi)沒有移走這些物品,甲方在通知乙方之后,可以移走并將物品轉(zhuǎn)運至適當?shù)牡攸c以便安全保管。乙方應(yīng)承擔搬移、運輸和保管、公證等費用和風險。
http://www.yzczb.com風險轉(zhuǎn)移
本項目在移交日前,由乙方承擔項目設(shè)施的全部或部分損失或損壞的風險,除非該損失或損壞是由甲方的過錯或違約所致;在移交日及其后,由甲方承擔項目設(shè)施的全部風險。
http://www.yzczb.com移交費用和批準
雙方應(yīng)負責各自的因向接收人移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費用和支出。如果乙方未按本合同規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行移交,甲方為此發(fā)生支出或遭受損失,甲方有權(quán)從運營期履約保函及移交履約保函中扣除。
如果因為一方違約事件導致項目終止而需要提前移交,則由違約方來承擔移交費用。
http://www.yzczb.com本合同移交后的效力
乙方在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終止,甲方或其指定機構(gòu)應(yīng)接管本項目的運營及享有相關(guān)的權(quán)利和履行相應(yīng)的義務(wù)。
第十二條 項目付費
本項目采用政府付費的付費機制,根據(jù)政府審計及績效考核結(jié)果進行付費。
http://www.yzczb.com 回報機制
根據(jù)《財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知》(財金[2014]156號)的有關(guān)規(guī)定,通過綜合項目實際情況建立財務(wù)模型對本項目進行分析,因本項目為非經(jīng)營性項目,故本項目采取“政府付費”的補貼模式,具體機制如下:
(1)對于本項目乙方承擔的建設(shè)投資,在達到相關(guān)工程技術(shù)標準和質(zhì)量要求的前提下,經(jīng)完工驗收合格后,采取政府付費的方式使其收回投資成本并獲取合理利潤。
(2)為確保項目運營維護工作效率和質(zhì)量,項目運營期間將對乙方運營和維護質(zhì)量進行績效考核,最終當年政府付費額(當年運營補貼數(shù)額)將與考核結(jié)果掛鉤。
(3)如本項目在實施過程中,獲得了財政建設(shè)補助或其他補助資金,則該補助資金按相關(guān)規(guī)定使用,甲方支付運營補貼前應(yīng)按審計機關(guān)審計認定的社會資本實際建設(shè)投資計算相應(yīng)運營補貼額。
(4)運營補貼:
當年運營補貼數(shù)額=
[
]×績效考核評價支付系數(shù)
其中:
①項目資本金建設(shè)投資=項目建設(shè)投資-項目負債性資金建設(shè)投資本金;
②項目建設(shè)投資=經(jīng)審計認定的項目總投資-甲方投入的前期費用資金-含因本項目資金貸款等產(chǎn)生的支付給金融機構(gòu)的其它費用-審計機關(guān)審定的建設(shè)期利息;
(上式中“甲方投入的前期費用資金”是指甲方在該項目中已經(jīng)投入并計入項目總投資的,且不由乙方支付的資金);
③本項目資本金建設(shè)投資的合理利潤率為 %(中標價);
④本項目負債性資金建設(shè)投資的融資利率以同期中國人民銀行中長期(5年以上)貸款基準利率(現(xiàn)為http://www.yzczb.com%)上浮 %(中標價);
⑤年度折現(xiàn)率隨同期中國人民銀行中長期(5年以上)貸款基準利率浮動調(diào)整,投標時的折現(xiàn)率為http://www.yzczb.com%;調(diào)整公式為:調(diào)整后的年度折現(xiàn)率= http://www.yzczb.com%+(調(diào)整后的中國人民銀行中長期(5年以上)貸款基準利率-h(huán)ttp://www.yzczb.com%)
⑥財政補貼年限n=17年;
⑦建設(shè)期利息:建設(shè)期內(nèi)項目資本金及負債性融資資金按工程進度及計劃比例逐年投入,當季度審計審定的投資額超過當季度項目資本金時,開始計算建設(shè)期利息;建設(shè)期內(nèi)由審計機關(guān)通過跟蹤審計的方式對每季度完成的建安工程投資和其他費用投資額度進行核算,并扣除資本金建設(shè)投資額度后作為審計審定的計息投資額計算建設(shè)期利息,計算公式為:季度建設(shè)期利息=∑[(上一季度季度末審計核定的計息投資額累計+當季度審計核定的計息投資額/2)×實際融資利率/4]。建設(shè)期利息在建設(shè)期內(nèi)只計不付,最終以實際融資情況據(jù)實計算,本項目建設(shè)期利息于項目竣工驗收合格后支付50%,距上一支付節(jié)點12個月后再支付剩余50%。計劃建設(shè)期3年,如因項目公司原因?qū)е聦嶋H建設(shè)期超過3年的,超出時間部分不計建設(shè)期利息。
⑧運營補貼的支付:本項目運營補貼的支付時間點為運營期累計滿1年后的30日內(nèi),且該支付時間段內(nèi)不計息,運營期間單個項目政府補貼額按前述回報機制據(jù)實計算。
⑨年度運營成本:由乙方在進入運營期后每年初按預測情況編制當年年度運營成本預算報甲方審核,并以審核通過的預計年度運營成本作為上限實施,實際以審計機關(guān)審計認定金額為準。
(5)項目激勵相容機制
為了降低社會資本方的資金壓力以及有效發(fā)揮社會資本在項目建設(shè)與運營階段的市場優(yōu)勢,本項目的激勵相容機制包含以下兩個方面:
① 建設(shè)期利息的支付
本項目經(jīng)審計機關(guān)審定的建設(shè)期利息(含因本項目資金貸款等產(chǎn)生的支付給金融機構(gòu)的其它費用)在項目完工驗收合格后15日內(nèi)一次性支付50%,距上一支付節(jié)點12個月后15日內(nèi)再一次性支付剩余50%。
②融資成本控制獎勵支付
本項目融資成本控制獎勵為:如乙方實際融資利率低于本項目負債性資金建設(shè)投資按中標價上浮后計算的融資利率,甲方按實際融資利率與按中標價上浮后計算的融資利率計算產(chǎn)生的融資成本差額的50%作為融資成本控制獎勵支付給乙方,最終以審計局審定的融資成本差額為準。
建設(shè)期的融資成本控制獎勵按照建設(shè)期利息的計算方式計算,隨建設(shè)期利息一并足額支付;運營期的融資成本控制獎勵按照以下公式計算,并在相應(yīng)運營年度隨當年運營補貼一并足額支付。
運營期年融資成本控制獎勵=當年期初融資本金余額×(本項目負債性資金建設(shè)投資按中標價上浮后計算的融資利率—乙方實際融資利率)×50%
http://www.yzczb.com開票和付款
(1)經(jīng)審定后,甲方按照本合同的付款約定,分子項目向乙方支付費用。
(2)每次付款前2個月,乙方應(yīng)向甲方開具付款通知。
(3)甲方在收到付款通知后15日內(nèi)將經(jīng)審核后無異議的金額通知乙方和市財政局。
(4)如果甲方對付款通知持有任何異議,應(yīng)在收到付款通知后15日內(nèi)通知乙方并同時告知乙方無異議部分的金額,否則即視為認可該等付款通知。乙方應(yīng)在收到甲方通知后及時給予解答,積極配合甲方重新核定上述計算,雙方應(yīng)在15日內(nèi)為解決爭議進行協(xié)商。
(5)甲方應(yīng)在收到財政局撥付的本項目費用后30日內(nèi)向乙方支付運營補貼費。
(6)本合同下的任何應(yīng)付款項,一律以人民幣支付。
(7)本合同下的付款計劃發(fā)生重大調(diào)整時,乙方須向本項目貸款金融機構(gòu)報備。
http://www.yzczb.com逾期付款
(1)乙方應(yīng)在收到每次付款后3個工作日內(nèi)開具收款憑證,確認收款。
(2)甲方對乙方提交的收款憑證如有任何爭議,應(yīng)在收到收款憑證后7日內(nèi)通知乙方,乙方應(yīng)在收到甲方異議后應(yīng)當及時給予解答,雙方應(yīng)為解決爭議進行協(xié)商。如果未發(fā)出通知,有關(guān)的收款憑證應(yīng)視為無爭議。
(3)對于逾期未付款項,甲方應(yīng)向乙方支付逾期付款違約金,該違約金以逾期付款金額為基數(shù),按每日萬分之五的比例向乙方支付,違約金計算時間應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至乙方實際收到款項之日止,且甲方逾期付款期限最長不能超過90日。
(4)任何有爭議的款項,經(jīng)雙方協(xié)商達成一致的意見具有約束力,實屬到期應(yīng)付的,甲方通知西昌市財政局支付給乙方相應(yīng)金額;不屬到期應(yīng)付的,如已由西昌市財政局支付,則乙方應(yīng)立即歸還給西昌市財政局,或由甲方選擇通知西昌市財政局從應(yīng)支付的運營補貼費中扣除。
http://www.yzczb.com付款賬戶
(1)一方根據(jù)本合同向另一方支付的所有款項,應(yīng)匯入對方為此而通知指定的機構(gòu)或銀行賬戶。乙方和甲方應(yīng)在本合同生效日后30個工作日內(nèi)告知對方收取運營補貼費用或本合同項下其他款項的銀行賬號。
(2)乙方(特指項目公司)指定賬戶開戶行的處所應(yīng)在西昌市。
(3)一方如需改變賬戶,應(yīng)至少提前10個工作日通知對方。
第十三條 績效考核與階段性評價http://www.yzczb.com績效考核http://www.yzczb.com績效考核原則
績效考核應(yīng)遵循“客觀、公平、公開、公正、適度”的原則,將政府付費與績效評價掛鉤,并將績效評價結(jié)果作為調(diào)價的重要依據(jù),確保實現(xiàn)公共利益最大化。
http://www.yzczb.com日常績效考核
按照每半年一次的頻率對項目的績效指標進行評測,以績效考核結(jié)果作為當年政府付費額的依據(jù),同時通過績效監(jiān)控加強項目建設(shè)、運營維護的監(jiān)管。
http://www.yzczb.com績效考核內(nèi)容http://www.yzczb.com建設(shè)期績效考核
建設(shè)期績效考核的目的是確保項目的投資、質(zhì)量、進度和成本控制,確保項目達到工程竣工驗收合格。建設(shè)期績效考核結(jié)果是支付項目可用性服務(wù)費的依據(jù),建設(shè)期績效考核項目及內(nèi)容見本合同附件。
http://www.yzczb.com運營維護期績效考核
乙方在運營期內(nèi)應(yīng)嚴格按照國家、省市及地方有關(guān)運營管理標準進行運營,并制定項目運營管理方案及養(yǎng)護標準,報政府相關(guān)部門審批后實施。運營維護期績效考核不合格的,除根據(jù)建筑項目、環(huán)保和行政規(guī)定處罰外,甲方將績效考核結(jié)果與運營維護服務(wù)費掛鉤,對于運營服務(wù)績效未能達到績效標準要求的,甲方將按約定減付運營維護服務(wù)費,運營期績效考核項目及內(nèi)容見本合同附件。
http://www.yzczb.com績效考核方式及程序
本項目在合作期內(nèi),建設(shè)期績效考核以工程竣工驗收結(jié)果作為考核結(jié)果;運營維護期績效考核按照每年兩次(年中考核一次、年末考核一次)的頻率對項目運營維護狀況進行考核。
本項目績效考核分數(shù)按照30%:70%的權(quán)重比在建設(shè)期及運營期進行分配,通過建設(shè)期及運營期績效考核分數(shù)加權(quán)相加得出對應(yīng)年度績效考核分數(shù)。其中,運營維護期績效考核分數(shù)等于運營維護期每年度績效考核分數(shù)相加后的算術(shù)平均值。項目技術(shù)狀況分為優(yōu)、良、中、次、差五個等級,并且用相應(yīng)的分項指標表示,其值域均為1-100,具體公式參考下表所示。
年度考核權(quán)重分配表
序號 | 項目 | 權(quán)重(μi) |
1 | 建設(shè)期績效考核分數(shù)(A) | 30% |
2 | 運營期績效考核分數(shù)(B) | 70% |
3 | 年度績效考核分數(shù)(C) | 100% |
C=A×30%+B×70%
A=
其中:C為年度考核分數(shù);A為建設(shè)期績效考核分數(shù)(本工程竣工驗收合格則視為建設(shè)期績效考核滿分);B為運營期績效考核分數(shù)(A、B兩項考核分數(shù)均為100分)。
分值等級對應(yīng)表
評價等級 | 優(yōu) | 良 | 中 | 次 | 差 |
各項分值 | ≥90 | ≥80,<90 | ≥70,<80 | ≥60,<70 | <60 |
http://www.yzczb.com年度績效考核結(jié)果
本項目甲方當年政府付費的支付與項目績效考核結(jié)果掛鉤。實施機構(gòu)負責根據(jù)績效考核結(jié)果按期計算績效考核系數(shù),報財政等相關(guān)部門進行核定。
首先計算考核分數(shù),即通過第http://www.yzczb.com條計算出年度績效考核分數(shù),然后根據(jù)年度績效考核分數(shù)利用插值法得出支付系數(shù),按以下計算公式計算最終的政府付費額:
實際當年政府付費額=經(jīng)審計確定的當年政府付費數(shù)額×績效評價考核支付系數(shù)。
其中,績效評價考核支付系數(shù)按照績效評價考核支付系數(shù)表確定,甲方可根據(jù)運營期當年實際情況適時調(diào)整。
績效評價考核支付系數(shù)表
評價等級 | 優(yōu) | 良 | 中 | 次 | 差 |
年均評分 | ≥90 | ≥80,<90 | ≥70,<80 | ≥60,<70 | <60 |
支付系數(shù) | http://www.yzczb.com | http://www.yzczb.com | http://www.yzczb.com | http://www.yzczb.com | 暫停支付,整改后重新考核 |
考評等級為差時,甲方將暫停支付,待乙方整改后重新考核,按最終考核確定的績效評價考核支付系數(shù)計算運營補貼額,若期間產(chǎn)生相關(guān)費用,則由乙方自行承擔。
http://www.yzczb.com績效評價體系http://www.yzczb.com主管部門績效評價
甲方將聯(lián)合行業(yè)主管部門加強對乙方提供服務(wù)質(zhì)量和價格的監(jiān)管,建立綜合性評價體系,對項目的績效目標進行績效評價。甲方應(yīng)根據(jù)項目合同約定,監(jiān)督乙方履行合同義務(wù),定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標,編制季報和年報,并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
http://www.yzczb.com專家評議與中介評價
按照發(fā)改投資[2014]2724號文件精神,鼓勵推進第三方機構(gòu)開展項目績效評價工作,利用第三方專業(yè)機構(gòu)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗為項目評價服務(wù)。廣泛邀請各個領(lǐng)域的專業(yè)人士參和普通民眾參與評議,保障公眾的知情權(quán),切實實現(xiàn)政務(wù)公開,提高公民評議的水平和效率。
http://www.yzczb.com審計機關(guān)評估
以西昌市政府審計機關(guān)作為評價組織體系中事后監(jiān)督評估的主體,以保證評價結(jié)果的客觀公正。
http://www.yzczb.com移交績效考核
項目移交完成后,財政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對項目產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應(yīng)用等進行績效評價,并按相關(guān)規(guī)定公開評價結(jié)果。
第十四條 風險分配
按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則,綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素,在政府和社會資本間合理分配項目風險。本項目風險分配情況詳見下表:
風險分配方案
風險類型 | 風險描述 | 分配承擔主體 |
政府部門 | 社會資本 | 責任方承擔 |
政治、政策風險 | 運營權(quán)收回/違背 | √ | | |
政治反對、政局不穩(wěn) | √ | | |
法律變更風險 | √ | | |
產(chǎn)業(yè)政策 | √ | | |
土地政策 | √ | | |
城市規(guī)劃調(diào)整影響項目實施 | √ | | |
審批延誤 | | | √ |
政府失信 | √ | | |
金融風險 | 通貨膨脹 | | √ | |
利率及匯率變化 | | | 共同承擔 |
融資失敗 | | √ | |
融資成本高 | | √ | |
不可抗力風險 | 自然不可抗力事件 | | | 共同承擔 |
社會不可抗力事件 | | | 共同承擔 |
建設(shè)風險 | 土地征拆 | | | √ |
設(shè)計質(zhì)量 | | √ | |
設(shè)計、施工方案變更 | | | √ |
產(chǎn)出說明變更 | | | √ |
分包商違約 | | √ | |
原材料價格變化 | | | 具體以本合同中約定為準 |
完工風險 | 工期延誤 | | | √ |
工程質(zhì)量 | | √ | |
建設(shè)成本超支 | | √ | |
工地安全 | | √ | |
建設(shè)期環(huán)境破壞 | | √ | |
勞資風險 | | √ | |
場地可行性/準備 | | | √ |
建成后技術(shù)不達標 | | √ | |
工程缺陷 | | √ | |
政府協(xié)議監(jiān)管風險 | √ | | |
運營風險 | 運營維護成本超支 | | √ | |
運營商違約 | | √ | |
運營維護能力不足 | | √ | |
服務(wù)質(zhì)量 | | √ | |
運營維護不達標 | | √ | |
運營效率 | | √ | |
設(shè)備維護狀況 | | √ | |
市場需求變化 | | √ | |
服務(wù)價格變化 | | √ | |
政府支付延誤 | √ | | |
法律風險 | 項目公司破產(chǎn) | | √ | |
合同文件沖突 | | | √ |
合同違約 | | | √ |
移交風險 | 項目移交失敗 | | | √ |
上述風險一旦發(fā)生,承擔風險的一方應(yīng)該自行負擔由此產(chǎn)生的費用和損失,而不應(yīng)將之轉(zhuǎn)移給合同相對方,對于由甲方和乙方共擔的風險或其他沒有約定的風險,在實際發(fā)生時,雙方應(yīng)秉承通力合作、解決問題的理念,友好協(xié)商。
第十五條 不可抗力http://www.yzczb.com 不可抗力的確認
不可抗力是指甲乙雙方在合同履行過程中不能預見、不能避免且不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件。不可抗力事件應(yīng)包括下列事件:
(1)雷電、干旱、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴風雨、海嘯、洪水、臺風、龍卷風或任何其它天災(zāi);
(2)大規(guī)模流行病、饑荒或瘟疫;
(3)戰(zhàn)爭行為(無論是宣戰(zhàn)的或未宣戰(zhàn)的)、入侵、武裝沖突或敵對行為、封鎖、暴亂、恐怖行為或軍事力量的使用;
(4)全國性、地區(qū)性或行業(yè)性罷工;
(5)市級以上任何政府部門對項目設(shè)施或其任何部分實行的沒收、征用、國有化.
http://www.yzczb.com 免于履行
當生效日起發(fā)生的不可抗力事件全部地或部分地阻礙一方履行其在本合同的義務(wù)時,可在不可抗力影響的范圍內(nèi),全部或部分免除該方在本合同項下的相應(yīng)義務(wù)。
http://www.yzczb.com 適用于乙方的例外情況
在下述情況下,乙方不得聲稱遭受不可抗力影響而中止履行本合同或作為其不履行本合同項下義務(wù)的理由:
(1)項目設(shè)施的設(shè)備和機器的交付發(fā)生延誤,除非并限于該延誤是由于符合第http://www.yzczb.com條款規(guī)定的某一事件導致;
(2)項目設(shè)施的材料、設(shè)備、機器或零配件存在任何明顯或潛在的缺陷或存在故障或正常磨損;
(3)乙方的工人或雇員或其承包商的工人或雇員的勞工騷亂、勞資糾紛或其它勞資行為。
http://www.yzczb.com 不可抗力發(fā)生后的處理程序
(1)聲稱受到不可抗力影響的一方應(yīng)在發(fā)生不可抗力或知道發(fā)生不可抗力之后及時書面通知另一方并詳細描述不可抗力的發(fā)生情況和可能導致的后果,包括該不可抗力發(fā)生的時間和預計停止的時間,以及對該方履行在本合同項下義務(wù)的影響,并在另一方合理要求時提供證明。
(2)發(fā)生不可抗力事件后,雙方應(yīng)本著誠信平等的原則,立即就此等不可抗力事件進行協(xié)商。
http://www.yzczb.com 費用及時間表的修改
(1)除本合同或雙方另有約定外,發(fā)生不可抗力時,雙方應(yīng)各自承擔由于不可抗力對其造成的損失。
(2)如果聲稱遭受不可抗力影響的一方已履行了通知程序,并且在不可抗力事件影響項目進展的情況下,已履行了請求延長進度日期的程序,則本合同中規(guī)定的履行某項義務(wù)的任何期限,經(jīng)受到影響的一方請求,應(yīng)根據(jù)不可抗力對履行該項義務(wù)產(chǎn)生影響的相同時間相應(yīng)順延。
http://www.yzczb.com 減少損失的責任和協(xié)商
(1)受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡合理的努力減少不可抗力對其造成的影響,包括根據(jù)該等措施為可能產(chǎn)生的結(jié)果支付合理的費用。雙方應(yīng)協(xié)商制定并實施補救計劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響,并決定為盡量減少不可抗力給每一方帶來的損失應(yīng)采取的合理的手段。
(2)聲稱受到不可抗力影響的一方在不可抗力的影響消除之后應(yīng)盡快恢復履行本合同項下的義務(wù)。
http://www.yzczb.com 不可抗力造成的終止
(1)如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)且經(jīng)過努力仍不可克服,自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起連續(xù)超過九十(90)日,雙方應(yīng)協(xié)商決定繼續(xù)履行本合同的條件或者同意按照第19條的規(guī)定終止本合同。
(2)如果自該不可抗力發(fā)生或知道發(fā)生之日起一百八十(180)日之內(nèi)雙方不能就繼續(xù)履行的條件或終止本合同達成一致意見,則任何一方有權(quán)根據(jù)本合同第19條的規(guī)定向另一方發(fā)出終止意向通知。
第十六條 一般補償http://www.yzczb.com法律變更導致的補償http://www.yzczb.com法律變更
(1)除本合同另有明確約定外,在項目運營期內(nèi)的任何連續(xù)3個會計年度內(nèi),由于一項或多項法律變更使乙方對項目的固定資產(chǎn)投資累計增加數(shù)額等于或超過500萬元;或在項目合作期內(nèi)任何1個會計年內(nèi),一項或多項法律變更造成乙方經(jīng)常性支出的累計增加數(shù)額等于或超過100萬元,并且上述增加未因?qū)σ曳接欣钠渌勺兏蜻\營補貼費用調(diào)價而得到足額補償,則經(jīng)甲方批準后,第http://www.yzczb.com款項的規(guī)定可適用。
(2)除非本合同另有明確約定,在項目運營期內(nèi)的任何1個會計年內(nèi),一項或多項法律變更,使乙方的經(jīng)常性支出的累計減少數(shù)額等于或超過100萬元,并且上述減少未因其他法律變更而相應(yīng)抵消,甲方可以書面形式通知乙方對本合同項下的計費依據(jù)進行調(diào)整。
http://www.yzczb.com通知和減少影響
如果乙方希望獲得第http://www.yzczb.com款項規(guī)定的補償,乙方應(yīng)在知悉相關(guān)的法律變更后及時書面通知甲方。
乙方應(yīng)在作出投資或發(fā)生開支之前給予甲方合理機會減少法律變更對其造成的影響。
http://www.yzczb.com取得補償?shù)臋?quán)利
在第http://www.yzczb.com款項所描述的情況下,乙方有權(quán)要求甲方給予補償,以使其達到未發(fā)生這些法律變更的情況下相同的經(jīng)濟狀況。
http://www.yzczb.com法律變更影響履約
如果因法律變更使乙方無法履行其本合同項下的義務(wù),包括因法律變更使乙方履行其在本合同項下的重要義務(wù)按照適用法律成為不合法,經(jīng)與甲方協(xié)商后,乙方可按19條規(guī)定的程序終止履行其在本合同項下的義務(wù)。
第十七條 甲方的監(jiān)督、介入和臨時接管http://www.yzczb.com甲方的監(jiān)督
甲方的監(jiān)督包括但不限于項目實施期間的知情權(quán)、進場檢查和測試。
http://www.yzczb.com項目實施期間的知情權(quán)
(1)建設(shè)期審閱項目計劃和進度報告,在項目正式開工以前(有時在合同簽訂前),乙方有義務(wù)向甲方提交項目計劃書,對建設(shè)期間重要節(jié)點作出原則規(guī)定,以保障按照該工程進度在約定的時間內(nèi)完成項目建設(shè)并開始運營。
(2)在建設(shè)期間,若有需要乙方應(yīng)定期向甲方提交項目進度報告,說明工程進度及項目計劃的完成情況。
(3)在運營期間,乙方有義務(wù)向甲方提供運營計劃、維護記錄、財務(wù)報表等。
http://www.yzczb.com進場檢查和測試
在特定情形和一定限制條件下,甲方有權(quán)進入項目現(xiàn)場進行檢查和測試,甲方行使進場檢查和測試權(quán)不得影響項目的正常實施、正常建設(shè)和運營。
http://www.yzczb.com 甲方介入http://www.yzczb.com乙方未違約情形下的介入
(1)為了保證乙方履行合同不會受到不必要的干預,甲方在下列情形下,才擁有介入的權(quán)利:
①存在危及人身健康或安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境安全的風險;
②介入項目以解除或行使政府的法定責任;
③發(fā)生緊急情況,且政府合理認為該緊急情況將會導致人員傷亡、嚴重財產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染,并且會影響項目的正常實施。
(2)甲方介入的法律后果
①在甲方介入的范圍內(nèi),如果乙方的任何義務(wù)或工作無法履行,這些義務(wù)或工作將被豁免;
②在甲方介入的期間內(nèi),政府仍應(yīng)當按照合同的約定支付運營補貼費和其他費用,不論乙方是否提供有關(guān)的服務(wù)或是否正常運營;
③因甲方介入引發(fā)的所有費用均由甲方承擔。
http://www.yzczb.com 乙方違約情形下的介入
(1)介入情形
①乙方以書面形式表示放棄本項目建設(shè)或運營。
②視為放棄
除不可抗力或甲方違約的情況外,如果乙方出現(xiàn)下列情況,則被視為乙方對本項目的放棄:
①書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程,且不打算重新開始施工;
②由于乙方原因未能在開工日期之后30日內(nèi)開始項目的建設(shè);
③由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束或接到甲方復工指示30日內(nèi)恢復建設(shè)工程施工;
④乙方出于任何其他原因在運營開始日前停止工程建設(shè),直接或通過第三方撤走場地全部或大部分的工作人員。
⑤項目運營開始后乙方怠于行使維護義務(wù),經(jīng)甲方提出整改要求后拒絕整改。
⑥本合同約定的其他乙方違約情形。
(2)甲方在乙方違約情形下介入的法律后果如下:
①甲方或甲方指定第三人將代乙方履行其違約所涉及的部分義務(wù);
②在乙方為上述代為履行事項提供必要協(xié)助的前提下,在甲方介入的期間內(nèi),甲方仍應(yīng)當按照合同約定就不受違約影響部分的服務(wù)或產(chǎn)品支付費用或提供補助;
③因甲方介入產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔,甲方有權(quán)從履約保函項下提取該部分款項或從應(yīng)付款項中扣除該等費用;
④如果甲方的介入仍然無法補救乙方的違約,甲方仍有權(quán)選擇提前終止項目合同。
(3)如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔保,甲方應(yīng)撤銷介入,乙方應(yīng)在此時恢復享有合同權(quán)利和履行合同義務(wù)。
http://www.yzczb.com 臨時接管
合作期內(nèi),如乙方出現(xiàn)以下違約行為,甲方有權(quán)選擇實施臨時接管,但需取得本項目貸款金融機構(gòu)的書面同意:
(1)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(2)存在重大安全隱患且拒不整改,危及或者可能危及公共利益、公共安全的;
(3)擅自轉(zhuǎn)讓、出租本項目經(jīng)營權(quán)的;
(4)擅自停工或停止運營達60日;
(5)被依法注銷、關(guān)停的;
(6)擅自將所經(jīng)營的項目設(shè)施進行處置或者抵押的;
(7)法律法規(guī)規(guī)定的需由甲方對乙方進行臨時接管的其他情形。
http://www.yzczb.com費用承擔
臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用,由乙方承擔,甲方有權(quán)從履約保函中提取相應(yīng)費用或從應(yīng)付款項中扣除該費用。
第十八條 違約及賠償
除本合同已有約定外,雙方的違約及賠償按以下約定執(zhí)行:
http://www.yzczb.com甲方違約及違約責任http://www.yzczb.com政府支付的違約
甲方未按照本合同的有關(guān)約定,向乙方支付相應(yīng)的運營補貼費、建設(shè)期利息及融資成本控制獎勵的,甲方應(yīng)向乙方支付逾期付款違約金,該違約金以逾期付款金額為基數(shù),按每日萬分之五的比例向乙方支付,違約金計算時間應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至乙方實際收到款項之日止,且甲方逾期付款期限最長不能超過90日。
http://www.yzczb.com不當提取保函
如果甲方提取乙方提交的建設(shè)履約保函、運營期履約保函以及移交履約保函中的相應(yīng)金額之后確定甲方屬不當提取,甲方應(yīng)及時向乙方退還提取的款項,并支付該款項自提取之日至退還之日的利息,利息按屆時央行公布一年期人民幣貸款基準利率計算。
http://www.yzczb.com 妨害投資建設(shè)和運營維護權(quán)利的行使
由于甲方原因?qū)е乱曳酵顿Y建設(shè)和運營維護本項目權(quán)利的行使受到妨害的,應(yīng)承擔由此造成的乙方的直接經(jīng)濟損失,情形嚴重的,乙方可提前終止本合同。甲方違約情形主要包括:
(1)因甲方原因?qū)е卤卷椖拷ㄔO(shè)期延誤。
(2)甲方將本項目投資建設(shè)和運營維護的權(quán)利授予第三方。
(3)因甲方導致的或在甲方控制下的對本項目的征收或征用。
http://www.yzczb.com乙方違約及違約責任http://www.yzczb.com乙方違約情形
(1)乙方在項目實施過程中抽回、侵占和挪用項目資本金及其他建設(shè)資金;
(2)項目資本金及其他建設(shè)資金不能按計劃分期足額到位,造成項目建設(shè)資金鏈中斷且工程不能正常建設(shè)的,受國家政策調(diào)整除外;
(3)乙方發(fā)生本合同約定的視為放棄施工的行為;
(4)乙方未按本合同約定配合進行竣工驗收;
(5)乙方不能在預計的完工日期內(nèi)完成項目施工;
(6)乙方未按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行運營維護的;
(7)乙方未完全履行本合同規(guī)定的移交義務(wù);
(8)乙方未能按本合同約定提交且始終維持履約保函金額的;
(9)乙方違反本合同規(guī)定,轉(zhuǎn)讓本合同或本合同項下任何權(quán)利或義務(wù),或其任何資產(chǎn),或者擅自改變乙方內(nèi)部的股權(quán)比例;
(10)乙方利用本項目進行欺詐等違法活動的;
(11)乙方不愿或無力繼續(xù)經(jīng)營,或在合作期內(nèi)發(fā)生清算、不能支付到期債務(wù)、破產(chǎn);
(12)乙方違反本合同規(guī)定的其他主要義務(wù)。
http://www.yzczb.com 對乙方違約責任的處理
(1)乙方發(fā)生本合同第http://www.yzczb.com款(3)、(9)、(10)、(11)項約定的違約情況時,則甲方有權(quán)選擇立即終止本合同,按照本合同乙方違約提取終止補償標準執(zhí)行,若甲方未選擇終止本合同,要求乙方予以限期改正,則甲方有權(quán)全額提取乙方履約保函中金額作為乙方應(yīng)承擔的違約金。
(2)乙方發(fā)生本合同第http://www.yzczb.com款(5)項約定的違約情況時,每逾期1日,乙方應(yīng)向甲方支付10000元的違約賠償金,如因乙方原因拖期超過90日,則甲方有權(quán)提出提前終止合同。但不可抗力和甲方的責任造成的延遲除外。
(3)乙方發(fā)生本合同第http://www.yzczb.com款(1)、(4)、(6)、(7)、(8)、(12)項約定的違約情況時,甲方將向乙方發(fā)出書面通知,要求乙方自收到該書面通知之日7個工作日內(nèi)予以改正;乙方逾期仍未改正的,甲方有權(quán)全額提取建設(shè)期履約保函或運營期履約保函或移交履約保函項下金額,且同時甲方有權(quán)按本合同相關(guān)規(guī)定立即終止合同履行。
http://www.yzczb.com不減免的事項
(1)違約方對違約責任的承擔并不能減免其在本合同下的其他任何義務(wù)。
(2)雙方獲得上述違約賠償?shù)臋?quán)利不影響其在本合同項下的終止權(quán)。
http://www.yzczb.com避免損失擴大
在出現(xiàn)任何可能導致或已經(jīng)導致本項目建筑物及設(shè)施(備)發(fā)生滅失或損害的情形(包括:自然災(zāi)害、人為損害等)之前和/或之時,乙方應(yīng)采取一切必要的防范措施以防止和避免設(shè)施發(fā)生滅失或損害,或采取一切必要措施以及時阻止和制止損害進一步擴大。若乙方拒不采取前述措施而使項目建筑物及設(shè)施(備)又確實面臨滅失或損害之威脅時,則甲方可直接采取措施保全項目設(shè)施,或采取必要措施,防止、避免或減少設(shè)施發(fā)生滅失或損害。甲方因?qū)嵤┣笆鲂袨槎l(fā)生的費用、支出和損失,均應(yīng)由乙方承擔和償付。
第十九條 終止和終止補償http://www.yzczb.com甲方發(fā)出的終止
下述任一事件發(fā)生時,甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:
(1)乙方在本合同的承諾被證明在做出時存在虛假或未兌現(xiàn),嚴重影響其履約能力;
(2)乙方未能根據(jù)本合同約定提交建設(shè)履約保函、運營期履約保函或移交履約保函并保持其有效的;
(3)乙方出現(xiàn)第http://www.yzczb.com款約定的放棄建設(shè)或視為放棄建設(shè)情形的;或者因乙方出現(xiàn)約定的導致提前終止情形的;乙方被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令停業(yè)、清算或破產(chǎn);
(4)貸款人開始行使其擔保協(xié)議項下的擔保權(quán)利并已造成項目無法正常運營;
(5)除報經(jīng)甲方同意的計劃內(nèi)維修外,未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方擅自停止對項目的運營達30日(如屬緊急情況的除外,但應(yīng)在發(fā)生的同時口頭告知甲方,并應(yīng)在發(fā)生后1日內(nèi)書面報告甲方);
(6)未經(jīng)甲方同意,乙方擅自出租、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓項目經(jīng)營權(quán)或擅自進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的等。
(7)乙方出現(xiàn)合同規(guī)定的違約事件,乙方和融資方或融資方指定的第三方均未能在規(guī)定的期限內(nèi)對該違約進行補救的,甲方可根據(jù)合同約定主張終止本合同。
(8)甲方享有在特定情形下(包括本項目所提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)不合適或者不再需要,或者會影響公共安全和公共利益等)單方面決定終止項目的權(quán)利。
http://www.yzczb.com 乙方發(fā)出的終止
下述任一事件發(fā)生時,乙方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知:
(1)甲方在本合同的承諾及其他任何聲明和保證被證明是虛假的或未兌現(xiàn),使乙方履行本合同的能力受到嚴重不利影響;
(2)甲方在逾期90日(自應(yīng)付日起算)后仍未支付運營補貼費或建設(shè)期利息或融資成本控制獎勵的。
(3)甲方發(fā)生http://www.yzczb.com款約定的任一情形。
http://www.yzczb.com法律變更或政府行為
如果在本合同生效后,因法律變更及政府行為導致乙方部分或全部不能履行本合同項下主要義務(wù),而這種變化和影響又不以甲方的意志為轉(zhuǎn)移,甲乙雙方應(yīng)盡力就繼續(xù)履行本合同進行協(xié)商,若不能達成一致,則一方可向另一方發(fā)出終止意向通知,但終止的行為需取得項目貸款金融機構(gòu)的書面同意。
http://www.yzczb.com終止意向通知和終止通知http://www.yzczb.com終止意向通知
按照第http://www.yzczb.com或http://www.yzczb.com或http://www.yzczb.com款發(fā)出的任何終止意向通知均應(yīng)同時向貸款人發(fā)出一份復印件。在終止意向通知發(fā)出之后,雙方應(yīng)在30日內(nèi)協(xié)商避免本合同終止的措施。
如果乙方和甲方就將要采取的措施達成一致意見,或者乙方或甲方(視情況而定)在相應(yīng)的協(xié)商期或雙方可能同意的更長的時間內(nèi)糾正了違約事件,終止意向通知即自動失效。
http://www.yzczb.com終止通知
在協(xié)商期屆滿之時,如果:
(1)雙方未達成一致;或?qū)е掳l(fā)出終止意向通知的違約事件未得到糾正。
(2)則發(fā)出終止意向通知的一方可以向另一方和貸款人就此發(fā)出終止通知,本合同在終止通知送達對方之日終止。
http://www.yzczb.com終止的后果
本合同終止后,雙方在本合同項下不再有進一步的義務(wù),但到期應(yīng)付的款項除外;本合同的終止不影響本合同中爭議解決條款和任何在本合同終止后仍然有效的其他條款的效力。
http://www.yzczb.com終止補償
項目發(fā)生提前終止情況時,按項目合同中設(shè)定的補償原則和補償標準處置。一般補償可以采取一次性補償(即貨幣形式補償)或調(diào)整財政補貼。
http://www.yzczb.com因甲方違約事件導致的項目合同終止
對于因甲方原因選擇終止所導致的項目合同終止,補償標準是確保乙方不會因項目提前終止而受損或獲得額外利益。補償?shù)姆秶话憧赡馨ǎ?/P>
(1)乙方依貸款合同正常履行義務(wù)情況下尚未償還的已投入本項目貸款(其中包括剩余貸款本金和利息、逾期償還的利息及罰息、提前還貸的違約金等);
(2)乙方股東在項目終止之前投資項目的資金;
(3)因項目提前終止所產(chǎn)生的第三方費用或其他費用(支付承包商的違約金、雇員的補償金等);
(4)乙方的合理利潤損失。
http://www.yzczb.com雙方均無過錯的事件導致的項目合同終止
屬于雙方均無過錯的事件導致的終止,一般的原則是由雙方共同分擔風險。合同終止后,雙方應(yīng)當另行協(xié)商補償事宜,補償范圍一般會包括剩余貸款本金和利息、逾期償還的利息及罰息、提前還貸的違約金等,乙方股東在項目終止前投入項目的資金以及因項目提前終止所產(chǎn)生的第三方費用或其他費用(支付承包商的違約金、雇員的補償金等)。補償應(yīng)扣除保險理賠金額,但不包括乙方預期的合理利潤損失。
http://www.yzczb.com因乙方違約事件導致的項目合同終止
因乙方違約事件導致的項目合同終止,如果甲方有義務(wù)回購或者選擇進行回購時,甲方就回購提供相應(yīng)補償。回購補償計算方法包括:
(1)市場價值方法,即按照項目終止時合同的市場價值計算補償金額;
(2)賬面價值法,即按照項目資產(chǎn)的賬面價值計算補償金額。
具體采取哪種計算方法,當違約事件發(fā)生時,由甲方按有利的方法決定。
http://www.yzczb.com法律變更或政府行為導致的項目合同終止
因本合同第http://www.yzczb.com條的約定導致的項目合同終止,應(yīng)按本合同第http://www.yzczb.com條約定進行項目合同終止后的補償。
http://www.yzczb.com提前終止后的補償
若本合同提前終止,除非本合同另有約定,則甲方將按照如下標準向乙方支付終止補償金:
序號 | 情形 | 補償金額 |
1 | 乙方違約導致的提前終止 | 建設(shè)期內(nèi)提前終止時,為 http://www.yzczb.com×A1 |
運維期內(nèi)提前終止時,為 http://www.yzczb.com×A2 |
2 | 甲方違約導致的提前終止 | 建設(shè)期內(nèi)提前終止時,為 http://www.yzczb.com×A1 |
運維期內(nèi)提前終止時,為 http://www.yzczb.com×A2 |
3 | 雙方均無過錯的事件導致的提前終止 | (A3-B)/2 |
4 | 法律變更或政府行為導致的提前終止 | 建設(shè)期內(nèi)提前終止時,為http://www.yzczb.com×A1 |
運營期內(nèi)提前終止時,為http://www.yzczb.com×A2 |
其中:
A1 為建設(shè)期內(nèi)尚未進入維護期的工程經(jīng)審計的乙方實際發(fā)生的有關(guān)該工程的投資支出。
A2 為運營維護期內(nèi)乙方尚未收回的運營補貼在提前終止時的現(xiàn)值。
A3 為提前終止通知發(fā)出日經(jīng)審計的乙方關(guān)于本項目固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的賬面資產(chǎn)凈值(包括未轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)的在建工程)。
B 為發(fā)生不可抗力事件時,如果乙方遵守第9條項下義務(wù)就有權(quán)獲得的全部保險付款(包括認定保險賠款);
http://www.yzczb.com 提前終止后的提前移交
(1)本合同任何一方根據(jù)甲方或乙方違約情形發(fā)出提前終止通知后,乙方應(yīng)根據(jù)第http://www.yzczb.com條中約定的移交程序按照第http://www.yzczb.com條移交范圍(如有)向甲方提前移交。
(2)如因不可抗力導致本合同提前終止,則本合同要求的移交范圍中所列的各項應(yīng)按照在提前終止通知發(fā)出時的狀態(tài)進行移交。
(3)自提前移交日,乙方對項目設(shè)施的所有權(quán)和所有權(quán)益全部轉(zhuǎn)移給甲方,甲方收回乙方的項目建設(shè)、管理、經(jīng)營權(quán)。
http://www.yzczb.com繼續(xù)有效
第19條的規(guī)定在本合同終止后應(yīng)仍然有效。
第二十條 協(xié)調(diào)和爭議的解決http://www.yzczb.com項目協(xié)調(diào)委員會http://www.yzczb.com項目協(xié)調(diào)委員會
本合同生效日后30日之內(nèi),雙方應(yīng)成立一個由3名乙方代表和3名甲方代表組成的項目協(xié)調(diào)委員會。任何一方均可在通知另一方后更換項目協(xié)調(diào)委員會成員。該委員會的所有決定均應(yīng)得到委員會全體成員的一致通過。
http://www.yzczb.com協(xié)調(diào)事項
項目協(xié)調(diào)委員會應(yīng)負責按照合同的規(guī)定解決本合同下或與本合同引起的終止履行有關(guān)的爭議。協(xié)調(diào)事項包括但不限于:
(1)協(xié)調(diào)雙方在項目設(shè)施的建設(shè)及運營方面的計劃和程序;
(2)在發(fā)生不可抗力影響項目運營時討論應(yīng)采取的步驟;
(3)影響項目設(shè)施安全的事項;
(4)為解決本合同項下的爭議任命財務(wù)專家和專家小組;
(5)其他雙方同意的事項。
http://www.yzczb.com爭議的解決http://www.yzczb.com協(xié)商
因解釋或履行本合同過程中產(chǎn)生的任何爭議由項目協(xié)調(diào)委員會進行協(xié)商解決。項目協(xié)調(diào)委員會的一致決議對雙方均有約束力。項目協(xié)調(diào)委員會在20日內(nèi)無法協(xié)商解決,則應(yīng)適用第http://www.yzczb.com款的規(guī)定。
http://www.yzczb.com爭議解決
如果爭議未能根據(jù)第http://www.yzczb.com款解決,雙方均有權(quán)將爭議提交項目所在地有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。
http://www.yzczb.com爭議解決期間的繼續(xù)履行
在爭議提交項目協(xié)調(diào)委員會或法院解決期間,各方應(yīng)繼續(xù)履行其在本合同項下的各項義務(wù)并繼續(xù)享有其在本合同項下的所有權(quán)利,而不影響以后根據(jù)上述裁決進行的最終調(diào)整。
http://www.yzczb.com繼續(xù)有效
本條規(guī)定的爭議解決條款在本合同終止后繼續(xù)有效。
第二十一條 其它http://www.yzczb.com合同變更
項目合同發(fā)生變更時,雙方應(yīng)當通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在發(fā)生任一方提出變更之日60日內(nèi)舉行,未能協(xié)商一致的,任一方可尋求其他法律途徑解決。《PPP項目合同》和《股東協(xié)議》的任何補充、變更、修改或展期只能以書面形式,并由簽署雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字蓋章后方可生效。
http://www.yzczb.com合同展期
本項目實施周期較長,為了確保項目實施的靈活性,項目合同中設(shè)置關(guān)于延長項目合作期限的條款。
按照政府和乙方延期事由的基本原則是:在法律允許的范圍內(nèi),對于項目合作期內(nèi)發(fā)生非乙方應(yīng)承擔的風險而導致乙方損失的情形下,乙方可以請求延長項目合作期限。
項目合同合作期滿后,若乙方仍有意愿繼續(xù)運營,可與甲方協(xié)商將合同展期,展期長度根據(jù)實際情況確定。
http://www.yzczb.com項目新增改擴建需求
合作期限內(nèi),如因國家或地方政策法規(guī)發(fā)生變化,或西昌市總體規(guī)劃或?qū)m椧?guī)劃發(fā)生變化,需要對本項目進行更新改造或技術(shù)優(yōu)化的,乙方應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和甲方要求進行實施。在不違反屆時有效法律、行政法規(guī)條件下,甲方和乙方協(xié)商確定項目改擴建邊界條件。
因更新改造或技術(shù)優(yōu)化造成乙方資本性支出及運營維護成本增加的,甲方和乙方應(yīng)就更新改造或技術(shù)優(yōu)化的具體方案、建設(shè)周期、費用補償或價格調(diào)整等事宜進行協(xié)商。
http://www.yzczb.com解釋規(guī)則http://www.yzczb.com合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序
(1)本合同包括附件1至附件6,每一份附件都應(yīng)被視為本合同的一部分。
(2)本合同構(gòu)成雙方對項目的完全理解,取代雙方以前所有的有關(guān)項目的與本合同約定相沖突的書面和口頭陳述、協(xié)議或安排。
(3)雙方約定合同文件的地位和優(yōu)先順序如下:
①本合同及補充協(xié)議;
②談判備忘錄;
③供應(yīng)商的響應(yīng)文件;
④采購文件(含補充文件及澄清答疑文件)等。
對于同一順位的文件中對同一事項的約定不一致或有沖突之處,以發(fā)生時間在后者為準。
http://www.yzczb.com修改
(1)未經(jīng)雙方書面同意,不對本合同進行重大修改或變更。
(2)本合同任何修改、補充或變更必須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽字蓋章后方具有法律約束力。如果根據(jù)屆時有效的相關(guān)法律或法規(guī)的規(guī)定而需要政府有關(guān)部門審查批準的,則自政府有關(guān)部門審查批準之日起對甲乙雙方產(chǎn)生約束力。
(3)本合同履行期間,雙方可根據(jù)屆時有效的相關(guān)法律或法規(guī)的規(guī)定,對本合同的某一部分進行修改、補充或變更;雙方確認的對本合同的有效的修改、補充或變更的書面文件或書面材料,均與本合同具有同等法律效力。如其內(nèi)容與本合同存在沖突或矛盾的部分,以修改、補充或變更的內(nèi)容為準。
(4)如果本合同的任何條款不合法、無效或不能執(zhí)行,則:
①并不影響其他條款的效力和執(zhí)行;
②雙方應(yīng)商定對不合法、無效或不能執(zhí)行的條款進行修改,使之合法、有效并可執(zhí)行;修改或更改應(yīng)盡可能平衡雙方之間的利益。
(5)本合同未盡事宜,雙方另行協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。
http://www.yzczb.com文件權(quán)利及保密http://www.yzczb.com對文件的權(quán)利
(1)甲方的文件
由甲方向乙方提供的文件和計算機程序及其他一切文件,或者主要在這些文件和計算機程序的基礎(chǔ)上制作的文件和程序,應(yīng)屬于甲方的財產(chǎn)。這一規(guī)定適用于上述文件和計算機的程序的所有復制件。這些文件、計算機程序或其復制件只能由乙方用于項目之目的。除非甲方和乙方另有協(xié)議,否則這類文件、計算機程序或復制件應(yīng)在項目合作期結(jié)束之際歸還甲方。
(2)乙方的文件
由乙方向甲方提供的文件和計算機程序及其他文件,應(yīng)屬于乙方的財產(chǎn)。這些文件、計算機程序或其復制件只能由甲方用于項目之目的。
http://www.yzczb.com 保密
任何一方或其員工、承包商、顧問獲得的所有資料和文件(不論是財務(wù)、技術(shù)或其他方面),未經(jīng)另一方事先書面同意,在項目合作期最后一天之后的五年期間不得向第三方透露或公開,但是法律要求的除外。
http://www.yzczb.com其他條款http://www.yzczb.com日常事務(wù)代表
(1)在本項目合作期內(nèi),雙方應(yīng)各自指派一名日常事務(wù)代表,代表各方與對方進行日常事務(wù)的聯(lián)系和溝通。
(2)各方應(yīng)將自己的日常事務(wù)代表書面通知對方,若需變更,則應(yīng)提前10日將繼任人書面通知對方,否則視為未變更。
http://www.yzczb.com通知
(1)本合同項下的通知應(yīng)以中文書寫,并通過特快專遞、郵寄或傳真方式按下述地址送至或發(fā)至各方:
甲方:
地址:
郵編:
收件人:
傳真:
乙方:
地址:
郵編:
收件人:
傳真:
(2)下述情況應(yīng)視為已送達:
①若采用專人遞交或郵寄方式(掛號、要求回執(zhí)),在送寄至上述地址時;
②如采用傳真形式,在準確發(fā)送至上述傳真號碼,并收到對方的確認函時。
③如果一方的地址或收件人更改時,應(yīng)在新地址或新收件人啟用5日前以上述通知方式通知另一方,否則應(yīng)仍以原地址和收件人為準。
http://www.yzczb.com適用法律
本合同適用中國法律。
http://www.yzczb.com合同文字
本合同以中文書就。
http://www.yzczb.com合同生效
本合同自雙方各自法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效。
合同正本一式 份,各執(zhí) 份。
簽署頁 (本頁無正文)
甲方:西昌市水務(wù)局 乙方:____________________
法定代表人或授權(quán)代表: 法定代表人或授權(quán)代表:
日期: 日期: