| 322國道景寧段改建工程PPP（第二次）招標(biāo)公告 本PPP項(xiàng)目322國道景寧段改建工程，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已經(jīng)浙發(fā)改設(shè)計(jì)〔2017〕106號(hào)批復(fù)。本項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)景政函〔2018〕15號(hào)批復(fù)。景寧畬族自治縣交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。受實(shí)施機(jī)構(gòu)的委托景寧畬族自治縣交通發(fā)展投資有限公司作為本項(xiàng)目的招標(biāo)人。建設(shè)資金來自上級(jí)補(bǔ)助及社會(huì)資本自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，實(shí)行資格后審。資格審查條件詳見中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(http://www.yzczb.com)、浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（http://www.yzczb.com）、浙江交通網(wǎng)(http://www.yzczb.com)、浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.yzczb.com）。 一、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 1、路線起于文成景寧分界線，順接322國道文成西坑至景寧交界段的終點(diǎn)，總體走向東西向，路線至外舍接青景慶公路后，完全利用S326青景慶公路，終于匯田大橋處與G235平交相接終于匯田大橋處與G235平交相接。本項(xiàng)目路線全長http://www.yzczb.com，實(shí)際建設(shè)里程http://www.yzczb.com，老路完全利用段http://www.yzczb.com，總用地http://www.yzczb.com畝，拆遷建筑物8444m2。全線共設(shè)置橋梁http://www.yzczb.com座（含大橋http://www.yzczb.com座，中小橋http://www.yzczb.com座），隧道http://www.yzczb.com座（特長隧道3770m/1座，長隧道http://www.yzczb.com座，中、短隧道1040m/5座），涵洞34道，平交口8處。全線設(shè)公路養(yǎng)護(hù)管理用房和普通公路服務(wù)站各1處。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)中二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)（局部困難路段設(shè)計(jì)速度采用40公里/小時(shí)），路基寬10米（局部困難路段路基寬http://www.yzczb.com米），隧道凈寬10米，凈高5米。橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為公路-Ⅰ級(jí)；其余技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值。 本項(xiàng)目總投資概算約http://www.yzczb.com萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)http://www.yzczb.com萬元。 2、本次PPP（社會(huì)資本和施工總承包）招標(biāo)共設(shè)1個(gè)標(biāo)段： 在本項(xiàng)目中，政府和社會(huì)資本共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司，社會(huì)資本處于控股地位，持股比例為90%，直接參與項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理；政府以資本金注入方式持有股份，持股比例為10%，不直接參與項(xiàng)目公司的日常管理工作，不參與項(xiàng)目公司工程利潤（或虧損）分配，但對(duì)影響公共利益或公共安全及嚴(yán)重影響路地穩(wěn)定的事項(xiàng)享有一票否決權(quán)。 項(xiàng)目總投資約為http://www.yzczb.com萬元人民幣，項(xiàng)目資本金總投資（含上級(jí)補(bǔ)助）的20%，金額為35257萬元。由社會(huì)資本出資31731萬元，社會(huì)資本在項(xiàng)目公司內(nèi)占股90%，政府出資的3526萬元，政府在項(xiàng)目公司內(nèi)占股10%。 資本金以外的其他資金，金額約為http://www.yzczb.com萬元。其中政府投入的其他建設(shè)投資為64474萬元，資金來源為上級(jí)補(bǔ)助資金，用于建設(shè)期補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)；其余資金由項(xiàng)目公司自籌或利用國內(nèi)銀行貸款或其他融資工具解決，以彌補(bǔ)建設(shè)期資金不足。 本項(xiàng)目政府出資人代表為景寧畬族自治縣交通發(fā)展投資有限公司。 由于土地征用及拆遷補(bǔ)償?shù)惹捌诠ぷ髻M(fèi)用增加、工程變更、主材價(jià)格上漲等原因造成項(xiàng)目公司融資資金部分增加的，項(xiàng)目公司應(yīng)采取多種渠道合法地籌集資金、填補(bǔ)資金缺口。如果項(xiàng)目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項(xiàng)目所需要的資金，社會(huì)資本有義務(wù)籌措并補(bǔ)足相應(yīng)的項(xiàng)目資金。 招標(biāo)內(nèi)容為322國道景寧段改建工程PPP項(xiàng)目（社會(huì)資本和施工總承包），具體操作模式為新建—運(yùn)營—移交（BOT）。由政府與社會(huì)資本方共同出資成立的項(xiàng)目公司，作為依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營實(shí)體，其組織形式為有限責(zé)任公司。施工總承包單位承擔(dān)項(xiàng)目的施工任務(wù)。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、營運(yùn)期養(yǎng)護(hù)、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程；自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧；并在營運(yùn)期滿后，將公路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無償移交給政府或其指定的機(jī)構(gòu)。景寧畬族自治縣交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目發(fā)起人對(duì)PPP項(xiàng)目公司的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督和管理，并作為行業(yè)主管對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。 3、本項(xiàng)目合作期共計(jì)15年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期12年。運(yùn)營期固定不變，合作期隨建設(shè)期的延長或縮短而變化。 項(xiàng)目建設(shè)期自監(jiān)理人發(fā)出的開工令之日起至項(xiàng)目交工驗(yàn)收之日止，運(yùn)營期自項(xiàng)目完成交工驗(yàn)收并通車之日起至運(yùn)營滿12年移交日止。 二、投標(biāo)人資格要求 1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括： (1)在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。 (2) 近3年（2014年、2015年、2016年，成立時(shí)間不夠3年的企業(yè)從成立時(shí)開始計(jì)算（至少要有2016年），下同）各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，近3年（2014年、2015年、2016年）或成立以來各年度均為盈利，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目； (3) 商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被交通運(yùn)輸部、浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)改委取消浙江省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省公路建設(shè)市場且處罰期未滿的； (4)投標(biāo)人2016年末凈資產(chǎn)在12億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以評(píng)標(biāo)當(dāng)日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同）； (5) 具有不低于12億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力（投標(biāo)人在投標(biāo)文件須提供融資能力證明材料清晰可辨的復(fù)印件或掃描件，即提供針對(duì)本項(xiàng)目出具的銀行貸款意向書或者其他金融機(jī)構(gòu)出具的融資意向書，上述意向書不限于一家機(jī)構(gòu)出具，但金額總和必須不低于12億元人民幣）。自2012年7月1日以來（以項(xiàng)目合同簽訂日期為準(zhǔn)），具有單個(gè)投資額在12億元人民幣及以上的國內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資（包括BT）業(yè)績； (6) 具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）頒發(fā)的公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。并應(yīng)列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站中“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱與上述名錄相符。對(duì)未列入上述名錄或單位名稱與上述名錄不符的，資格審查不予通過；自2012年7月1日以來（以交工證書時(shí)間為準(zhǔn)），按一個(gè)標(biāo)段成功完成過主線連續(xù)總長1公里（含）以上（雙側(cè)不累加、分離式隧道以較長側(cè)為準(zhǔn)）公路隧道的施工； (7)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)。 2、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： (1)在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。 (2) 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家。聯(lián)合體成員需簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書》，《聯(lián)合體協(xié)議書》中包括但不限于聯(lián)合體成員擬出資金額或出資比例、責(zé)權(quán)利分配、違約處理機(jī)制等。聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。 (3) 聯(lián)合體各成員近3年（2014年、2015年、2016年，成立時(shí)間不夠3年的企業(yè)從成立時(shí)開始計(jì)算（至少要有2016年），下同）各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，近3年（2014年、2015年、2016年）或成立以來各年度均為盈利，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目； (3) 聯(lián)合體各成員商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被交通運(yùn)輸部、浙江省交通運(yùn)輸廳、浙江省發(fā)改委取消浙江省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省公路建設(shè)市場且處罰期未滿的； (4) 聯(lián)合體成員之一2016年末凈資產(chǎn)在12億元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以評(píng)標(biāo)當(dāng)日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同）； (5) 聯(lián)合體各成員投融資能力之和不低于12億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力（投標(biāo)人在投標(biāo)文件須提供融資能力證明材料清晰可辨的復(fù)印件或掃描件，即提供針對(duì)本項(xiàng)目出具的銀行貸款意向書或者其他金融機(jī)構(gòu)出具的融資意向書，上述意向書不限于一家機(jī)構(gòu)出具，但金額總和必須不低于12億元人民幣）。聯(lián)合體成員之一滿足自2012年7月1日以來（以項(xiàng)目合同簽訂日期為準(zhǔn)），具有單個(gè)投資額在12億元人民幣及以上的國內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資（包括BT）業(yè)績； (6) 聯(lián)合體具備施工資質(zhì)的單位須滿足下列施工總承包資質(zhì)及業(yè)績條件： ①具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）頒發(fā)的公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。并應(yīng)列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站中“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”最新公布的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱與上述名錄相符。對(duì)未列入上述名錄或單位名稱與上述名錄不符的，資格審查不予通過； ②自2012年7月1日以來（以交工證書時(shí)間為準(zhǔn)），按一個(gè)標(biāo)段成功完成過主線連續(xù)總長1公里（含）以上（雙側(cè)不累加、分離式隧道以較長側(cè)為準(zhǔn)）公路隧道的施工； ③聯(lián)合體具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的單位業(yè)績之和必須滿足本條②項(xiàng)的要求，聯(lián)合體兩家以上成員具有同一專業(yè)的，在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)。 (7)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)(共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外)。 3、投標(biāo)人其他資格審查條件要求詳見投標(biāo)人須知附件。 三、招標(biāo)文件的獲取 1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。 2、招標(biāo)文件網(wǎng)上下載時(shí)間：2018年 5 月 11 日至2018年 5 月 16 日。 3、潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.yzczb.com）”，并交納當(dāng)月的交易席位費(fèi)及在線支付招標(biāo)文件工本費(fèi)后，在本公告下方下載招標(biāo)文件和補(bǔ)充（答疑、澄清）。 4、未取得浙江省公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊(cè)手續(xù)，取得浙江省公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請(qǐng)登錄“浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)→交易主體注冊(cè)”欄目進(jìn)行操作。 5、潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，通過交易平臺(tái)提交。提交疑問截止日為2018年 5月 15 日16:30。招標(biāo)人將于在網(wǎng)上發(fā)布補(bǔ)充（答疑、澄清）文件。潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。 四、投標(biāo)文件的遞交 1、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年 5 月 31 日13:30； 2、投標(biāo)文件遞交方式：電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.yzczb.com），紙質(zhì)投標(biāo)文件及含電子投標(biāo)文件的光盤采用現(xiàn)場遞交方式，遞交地址：杭州市曙光路140號(hào)黃龍?bào)w育中心廣場東環(huán)（浙江省公共資源交易中心)。 3、超過投標(biāo)截止時(shí)間上傳的投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將拒收。 五、發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(http://www.yzczb.com)、浙江招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（http://www.yzczb.com）、浙江交通網(wǎng)(http://www.yzczb.com)、浙江省公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http://www.yzczb.com）上發(fā)布。 六、聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：景寧畬族自治縣交通發(fā)展投資有限公司 地 址：景寧畬族自治縣新田路15號(hào)交通大樓 郵 編：323500 電 話：13906789277 傳 真：0578-5088829 聯(lián) 系 人：程先生 招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司 地 址：杭州市延安南路9號(hào)吳山名樓4010室 郵 編：310002 郵 箱：397676008@http://www.yzczb.com 電 話：0571-87023067 傳 真：0571-87323181 聯(lián)系 人：馬 躍 景寧畬族自治縣交通發(fā)展投資有限公司 2018年5月 11 日 |
