營口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目（二次）招標(biāo)公告
營口市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已由營口市人民政府批準(zhǔn)采用PPP模式進(jìn)行投資建設(shè)，營口市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購和全生命周期監(jiān)管等工作。
國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司受營口市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)及文件要求對營口市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行社會資本采購，通過公開招標(biāo)方式選定項(xiàng)目社會資本。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本方（以下簡稱“投標(biāo)人”）參與本項(xiàng)目。
一、招標(biāo)項(xiàng)目編號：GXTC-1742186
二、項(xiàng)目名稱：營口循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）
三、項(xiàng)目概況
1、生活垃圾焚燒發(fā)電及附屬項(xiàng)目
生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、配套污水處理項(xiàng)目、焚燒爐渣再利用項(xiàng)目等在冶金化工重裝備區(qū)內(nèi)建設(shè)，項(xiàng)目用地總面積約15萬平方米。
2、醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目
醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目按照搬遷改造方式建設(shè)，項(xiàng)目選址為生活垃圾焚燒發(fā)電及附屬項(xiàng)目附近。
3、衛(wèi)生填埋場項(xiàng)目
衛(wèi)生填埋場位于大石橋市虎莊鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾填埋場南側(cè)附近。
4、循環(huán)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目
循環(huán)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目在大石橋市沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)，供地面積約34萬平方米（505畝）。
具體詳見招標(biāo)文件。
四、采購需求
本項(xiàng)目采取特許經(jīng)營方式進(jìn)行建設(shè)，中標(biāo)社會投資人在營口市獨(dú)資組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊資本額度不低于項(xiàng)目總投資的20%。項(xiàng)目公司獲得政府授予的特許經(jīng)營權(quán)。本項(xiàng)目全生命周期為30年，包含項(xiàng)目建設(shè)期。
由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)并在特許經(jīng)營期滿后無償將BOT模式項(xiàng)目所有資產(chǎn)移交給營口市政府指定單位。
五、投標(biāo)人資格條件
1. 基本資格條件
①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
⑤參加本次招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足此要求）
2. 特定資格條件
①投標(biāo)人是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)本項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立法人實(shí)體。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本，不得以兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人身份同時(shí)參加本項(xiàng)目（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足此要求）；
②投融資能力：投標(biāo)人2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中凈資產(chǎn)不低于8億元或2018年度取得的銀行綜合授信額度不得低于8億元（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人須需滿足此要求）；
③業(yè)績要求：投標(biāo)人或其控股公司（投標(biāo)人持有其控股公司股權(quán)比例＞50%）具有項(xiàng)目規(guī)模≥500噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營1年及以上業(yè)績（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人需滿足此要求）。需提供政府主管部門出具的針對該項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)間及運(yùn)營效果的證明材料、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合同、生活垃圾焚燒發(fā)電購電合同、連續(xù)1年及以上購電費(fèi)用付費(fèi)財(cái)務(wù)憑證、連續(xù)1年及以上生活垃圾處理費(fèi)付費(fèi)財(cái)務(wù)憑證作為有效證明材料；
且投標(biāo)人或其控股公司（投標(biāo)人持有其控股公司股權(quán)比例＞50%）具有項(xiàng)目規(guī)模≥5噸/日的醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目運(yùn)營1年及以上業(yè)績（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目的單位滿足即可）。需提供政府主管部門出具的針對該項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)間及運(yùn)營效果的證明材料、醫(yī)療廢棄物處理項(xiàng)目合同、連續(xù)1年及以上醫(yī)療廢棄物處理費(fèi)付費(fèi)財(cái)務(wù)憑證作為有效證明材料；
提供控股公司業(yè)績的，還須提供控股公司營業(yè)執(zhí)照、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果等證明材料證明控股關(guān)系；
④沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足此要求）；
⑤投標(biāo)人必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工的單位滿足即可）；
⑥企業(yè)信譽(yù)：投標(biāo)人應(yīng)具有合法的法律地位，在過去三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違約或不良行為，以投標(biāo)人公司所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》為準(zhǔn)（公司成立不足三年的，自成立日期之日起）（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足此要求）；
⑦投標(biāo)人為委托代理人繳納的一年以上（含一年）的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，授權(quán)代表須是聯(lián)合體牽頭人在職員工）。
注：投標(biāo)人須同時(shí)滿足上述所有要求，本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
六、招標(biāo)文件獲取
1、投標(biāo)報(bào)名：凡具備上述資格條件并對本項(xiàng)目感興趣的投標(biāo)人，需攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、2017年度經(jīng)審核的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或2018年度銀行綜合授信額度證明、資格條件中要求的項(xiàng)目業(yè)績證明、《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》、聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體投標(biāo)需提供）、被授權(quán)人社會養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明、被授權(quán)人身份證和法人授權(quán)委托書（須將上述資料的復(fù)印件加蓋單位公章裝訂成冊，上述材料僅作為投標(biāo)報(bào)名及購買文件備案使用）于2018年06月14日至2018年06月21日，每日上午8時(shí)30分至11時(shí)，下午13時(shí)30分至16時(shí)（北京時(shí)間，公休日除外），到國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司遼寧分公司（地址：營口市站前區(qū)東新路7-12號）進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。
2、購買招標(biāo)文件時(shí)間：2018年06月14日至2018年06月21日；
招標(biāo)文件售賣地點(diǎn)：同投標(biāo)報(bào)名地點(diǎn)。
招標(biāo)文件售價(jià)：2000元人民幣/套。
七、資格審查方法
本項(xiàng)目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。
八、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年07月05日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）。
九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：沈陽公共資源交易中心（沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路1號）；
投標(biāo)人的法定代表人（需攜帶法定代表人身份證明文件）或者授權(quán)委托代表（需攜帶法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人的身份證原件）遞交投標(biāo)文件。
逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
十、發(fā)布公告媒體：同時(shí)在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《遼寧政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：營口市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會
地址：遼寧省營口市東風(fēng)路3號
聯(lián)系人：李主任
電話：0417-3828558
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司
執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司遼寧分公司
地 址：營口市站前區(qū)東新路7-12號
聯(lián) 系 人：劉健
電 話：0417-3355095
郵 箱：ykgxzb@http://www.yzczb.com
