利辛縣公管局集中學習國家發(fā)改委16號令《必須招標的工程項目規(guī)定》
近日，利辛縣公管局在三樓會議室組織全體工作人員集中學習國家發(fā)改委16號令《必須招標的工程項目規(guī)定》。
會議指出，原國家計委3號令頒布實施以來，對規(guī)范招標投標行為，保障公平競爭，提高招標采購質量，預防懲治腐敗發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國經濟社會不斷發(fā)展和改革持續(xù)深化，3號令在施行中逐步出現范圍過寬、標準過低的問題。同時，各省區(qū)市根據3號令規(guī)定，普遍制定了本地區(qū)必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準（比如安徽省2002年11月份出臺了安徽省實施中華人民共和國招標投標法實施辦法），不同程度上擴大了強制招標范圍，并造成了規(guī)則不統(tǒng)一，進一步加重了市場主體負擔。
會議強調，針對上述問題，國家發(fā)展改革委會同國務院有關部門對3號令進行了修訂，形成了《必須招標的工程項目規(guī)定》， 將于2018年6月1日起正式實施。此次主要修改了三方面內容：一是縮小必須招標項目的范圍。從使用資金性質看，將《招標投標法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”，明確為使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目，以及使用國有企事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。二是提高必須招標項目的規(guī)模標準。根據經濟社會發(fā)展水平，將施工的招標限額提高到400萬元人民幣，將重要設備、材料等貨物采購的招標限額提高到200萬元人民幣，將勘察、設計、監(jiān)理等服務采購的招標限額提高到100萬元人民幣，與3號令相比翻了一番。三是明確全國執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)模標準。刪除了3號令中“省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進行招標的范圍”的規(guī)定，明確全國適用統(tǒng)一規(guī)則，各地不得另行調整。
會議要求，大家要充分認識到此次大幅縮小必須招標的工程項目范圍和標準的重要意義。這是招標投標領域落實黨的十九大精神，深化“放管服”改革的重要舉措，此舉將有助于擴大市場主體特別是民間投資者的自主權，減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。（李舜）
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