| 蚌埠城建招投標“一網運行”成安徽地方標準 |
| 發布日期：2014-05-15 |
日前，蚌埠市將40多個項目的電梯采購工作“打捆”成7個項目集中招標，用規模優勢、低廉價格，買到國內一線品牌產品，贏得百姓口碑。這得益于該市深化招標投標制度改革，加強標后監管制度的建設，改“九龍治水”為“一網運行”。由蚌埠市招標采購管理局總結改革實踐經驗起草的公共資源交易市場服務標準體系上升為我省地方標準。去年12月，蚌埠市公共資源交易中心被列為國家級公共資源交易類標準化試點單位。
2010年以來，蚌埠市開始舉全城之力實施城市大建設及棚戶區改造，市委、市政府同步推進招投標監管體制機制改革創新，搭建起具有蚌埠特色的公共資源交易市場。
改革之初，蚌埠市政府主要負責人和有關部門主要負責人組成招標采購市場管理委員會。原財政、住建委等部門涉及招投標業務的部門“一刀切”，重新組合成立招標采購管理局，設立統一規范的公共資源交易中心，并實現市縣兩級聯網。財政、住建、工商等6個部門將114項行政處罰權集中委托給招標采購管理局統一實施。市直單位、市轄7個區(縣)、74個鄉鎮(街道)的交易項目全部納入“蚌埠公共資源交易‘一網’運行系統”辦理。所有招投標工作流程細化為18步，由公共資源交易中心分階段操作、招標采購管理局分階段監管。
城市大建設，項目多，工期緊，招投標工作既要體現公開、公平、公正，也要提高效率。蚌埠市注重招標評標制度創新，提高招標質量，創新實施“兩階段評標”法，將技術標與商務標分開評審，有效解決了低價惡性競爭、反復流標難題。去年以來，蚌埠市在招投標領域積極推動簡政放權，簡化招標前置條件，同時實施嵌入式資格預審，利用統籌法，既縮短招投標時間進程，又降低圍標、串標可能性。
同時，蚌埠市將監管向標前和標后兩頭延伸，實現監管全覆蓋。通過與檢察院合作，建立行賄犯罪檔案查詢工作制度，在源頭上治理、預防職務犯罪行為發生，與質監局合作，實施政府貨物采購質量驗收第三方檢驗檢測機制，杜絕虛假采購和以次充好現象。建立標后評估機制，組建資深專家評估委員會，讓專家管理專家，打擊圍標串標、轉包掛靠、違法分包行為，禁止擅自變更工程量、工程價款等“私人訂制”，努力打造出科學規范的第三方評估和管理社會服務績效的“蚌埠模式”。
蚌埠城市大建設投資逐年遞增，2010年為68億元，去年達到264億元，成為引領蚌埠市經濟轉型增量、優化升級的新引擎。蚌埠市公共資源交易市場，僅去年為政府節約資金http://www.yzczb.com億元，增值http://www.yzczb.com億元。(記者郭耀華豐靜)
來源：中安在線-安徽日報
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