| 山東威海出臺(tái)加強(qiáng)政府投資工程招投標(biāo)管理8條意見 |
| 發(fā)布日期：2014-02-26 |
記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到，市建委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》（以下簡稱《意見》），主要包括嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)公開交易、規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布等8條具體意見，以進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序。
《意見》指出，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)公開交易。凡政府投（融）資的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須全部進(jìn)入工程所在地公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
《意見》規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布，確保招標(biāo)信息最大范圍的公開。招標(biāo)公告必須同時(shí)通過“山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)站”及“威海市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站”發(fā)布，達(dá)到法定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)信息還必須通過“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”或“山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布，發(fā)布時(shí)間不得少于5個(gè)工作日，確保招標(biāo)信息最大范圍地公開。
對(duì)于規(guī)范投標(biāo)人資格要求方面，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法合理設(shè)置投標(biāo)人的資格條件，不得隨意提高投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人；招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中要明確規(guī)定開標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)法定代表人（或委托代理人）及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)參加開標(biāo)，否則不接受其投標(biāo)。
在加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)保證金管理方面，《意見》規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)保證金收取標(biāo)準(zhǔn)及返還時(shí)間，以個(gè)人、企業(yè)辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被拒絕。
在規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為方面，《意見》要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員全部由交易中心工作人員通過《山東省建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)》隨機(jī)抽取，取消招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)。此外，《意見》還對(duì)規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核和全面推行電子招投標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等方面作出要求。
相關(guān)新聞：民營投資項(xiàng)目招投標(biāo)程序簡化
記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)委了解到，市建委下發(fā)《關(guān)于簡化民營投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和委托建設(shè)監(jiān)理程序的通知》，以進(jìn)一步簡化審批程序，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善投資環(huán)境。
據(jù)了解，簡化招標(biāo)投標(biāo)和委托建設(shè)監(jiān)理程序范圍為民營投資（含外商投資）工業(yè)項(xiàng)目。從現(xiàn)在起，可由建設(shè)單位自行決定建筑施工和建設(shè)監(jiān)理的發(fā)包方式，自行決定是否委托招標(biāo)、是否進(jìn)場(chǎng)交易；民營投資（含外商投資）工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可自行決定是否委托建設(shè)監(jiān)理。
按照規(guī)定，將實(shí)行直接發(fā)包備案和合同備案制度，建設(shè)單位確定承包人后應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)主管部門辦理直接發(fā)包備案和合同備案手續(xù)。
《通知》還要求，各市區(qū)建設(shè)主管部門要加大對(duì)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督管理，招標(biāo)投標(biāo)主管部門要認(rèn)真審核承包單位的資格等，對(duì)超資質(zhì)承攬工程或承包單位資格條件或信用情況不符合要求的企業(yè)一律不得給予備案。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按《威海市建設(shè)市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人計(jì)不良行為記錄、扣分等處理。
源自：威海新聞網(wǎng)記者：王璐瑤通訊員：鞠紅旗
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