交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)全程電子化 |
發(fā)布日期:2013-12-24 |
日前,南昌至上栗高速公路新建工程土建主體(路基)工程施工擬中標(biāo)單位在各大網(wǎng)絡(luò)媒體公示,標(biāo)志著該項(xiàng)目電子招標(biāo)工作圓滿完成,也標(biāo)志著江西省交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過程電子化招投標(biāo)全面啟動(dòng)。
“全程采用電子化招投標(biāo),真正做到了公平競爭,避免了人為因素干預(yù)?!敝袠?biāo)單位中鐵某集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹,江西省交通運(yùn)輸廳在南昌至上栗、南昌至寧都兩個(gè)高速公路新建項(xiàng)目(簡稱昌栗、昌寧項(xiàng)目)試點(diǎn),率先在省內(nèi)交通重點(diǎn)工程招投標(biāo)中全過程采用電子招標(biāo)交易系統(tǒng),從源頭進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作流程,逐步建立健全科技反腐防控機(jī)制。
兩個(gè)公開四個(gè)保密嚴(yán)把招投標(biāo)第一道關(guān)口
為防止投標(biāo)企業(yè)備案數(shù)據(jù)弄虛作假,昌栗、昌寧兩個(gè)項(xiàng)目做到“兩個(gè)公開”。一是招標(biāo)基本信息公開。把招標(biāo)工程量清單解釋、子目單價(jià)、最高投標(biāo)限價(jià)都對外公開發(fā)布,并征求各方意見,最大程度保證項(xiàng)目價(jià)格的合理性。二是投標(biāo)人信用信息公開。招標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)等資格審查要素公開,防止投標(biāo)人利用虛假資料騙取中標(biāo)。
昌栗、昌寧兩項(xiàng)目還充分運(yùn)用電子化招標(biāo)優(yōu)勢,做到“四個(gè)保密”,防止投標(biāo)人采取不正當(dāng)手段獲取他人的投標(biāo)信息。一是通過投標(biāo)人在電子招投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)等,做到在開標(biāo)前招、投標(biāo)雙方互不見面。二是招標(biāo)人不再負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金收取工作,由省高速公路投資集團(tuán)建立投標(biāo)保證金收取專戶,由銀行直接導(dǎo)入電子招投標(biāo)系統(tǒng),投標(biāo)保證金收取情況開標(biāo)前對招標(biāo)人保密。三是通過在電子招投標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金遞交情況查詢時(shí)間,任何人都無法在開標(biāo)前查詢到上述信息。四是采取資格后審方式,取消資格預(yù)審結(jié)果公示環(huán)節(jié),投標(biāo)人無法通過資格預(yù)審結(jié)果公示掌握其他投標(biāo)人的情況。
三個(gè)隨機(jī)兩個(gè)取消讓圍標(biāo)串標(biāo)者無從下手
昌栗、昌寧兩項(xiàng)目通過電子化招投標(biāo)系統(tǒng),做到三個(gè)“隨機(jī)”,投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)才知道自己可以投哪個(gè)標(biāo)段和評標(biāo)辦法是什么,無法圍標(biāo)、串標(biāo)。
第一個(gè)“隨機(jī)”是子類別隨機(jī)分配。將項(xiàng)目主體工程劃分為路基、路面等不同類別,電子招標(biāo)系統(tǒng)又把每個(gè)類別自動(dòng)劃分為若干個(gè)子類別。投標(biāo)人只對類別報(bào)名,在報(bào)名結(jié)束后由電子招標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)其報(bào)名情況隨機(jī)分配其可投子類別。第二個(gè)“隨機(jī)”是投標(biāo)人的可投標(biāo)段在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。第三個(gè)“隨機(jī)”是評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算辦法在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取。
為防止人為主觀干預(yù),昌栗、昌寧兩項(xiàng)目在主體工程招標(biāo)中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)取消”,取消資格審查中的主觀評審項(xiàng),取消清標(biāo)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資格審查和評標(biāo)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)評審,評標(biāo)專家只是對計(jì)算機(jī)的評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
此外,江西省交通運(yùn)輸廳還加強(qiáng)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾?,制定了《江西省交通運(yùn)輸廳評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》,并積極參與測試開發(fā)江西省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)軟件,率先在江西省直單位中試點(diǎn)使用江西省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)。
來源:中國交通報(bào)
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