| 四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省2008年度政府采購社會代理機構(gòu)考核方案》的通知 |
| 發(fā)布日期：2008-03-04 |
各市（州）財政局、擴權(quán)試點縣（市）財政局、政府采購社會代理機構(gòu)：
為加強對政府采購社會代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購質(zhì)量和效率，根據(jù)《四川省政府采購社會代理機構(gòu)考核暫行辦法》（川財采【2007】24號）文件要求，省財政廳制定了《四川省2008年度政府采購社會代理機構(gòu)考核方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇〇八年一月二十五日
四川省2008年度政府采購社會代理機構(gòu)考核方案
一、考核部門
省財政廳負責(zé)考核甲級政府采購社會代理機構(gòu)。市（州）財政部門、擴權(quán)試點縣（市）財政部門負責(zé)考核住所在本行政區(qū)域內(nèi)的乙級政府采購社會代理機構(gòu)。（詳見附件2）
具體考核工作由考核部門組建的考核小組承擔(dān)。考核小組可以邀請監(jiān)察及其他部門人員參加。
二、考核對象
在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購代理業(yè)務(wù)的政府采購社會代理機構(gòu)。
當(dāng)年沒有代理過政府采購業(yè)務(wù)的政府采購社會代理機構(gòu)不作為考核對象。
政府采購社會代理機構(gòu)在采購項目代理業(yè)務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報《政府采購項目信息記錄表》。沒有填報《政府采購項目信息記錄表》的政府采購社會代理機構(gòu)視同沒有代理過政府采購業(yè)務(wù)，不作為考核對象。
三、考核時間
2008年度政府采購社會代理機構(gòu)的考核實行定期考核。
政府采購社會代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2009年2月29日前將書面自查報告送交考核部門，并提供考核所需資料和做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
考核部門應(yīng)于2009年4月底前完成對政府采購社會代理機構(gòu)的考核工作，將考核情況形成書面材料報省財政廳。
省財政廳于2009年5月底前完成對政府采購社會代理機構(gòu)的考核結(jié)果確認(rèn)，并在“四川政府采購網(wǎng)”向社會公布。
四、考核方式
考核實行現(xiàn)場考核和送達考核相結(jié)合的方式，以現(xiàn)場考核為主。現(xiàn)場考核是指到政府采購社會代理機構(gòu)實地考核；送達考核是指政府采購社會代理機構(gòu)按照考核部門的要求，將需要考核的全部資料按時送到考核部門所進行的考核。
五、考核內(nèi)容
2008年度考核內(nèi)容為政府采購代理機構(gòu)建設(shè)情況；政府采購信息公告情況；政府采購方式執(zhí)行情況；政府采購評審委員會組建情況；《政府采購項目信息記錄表》填報情況。
六、評分標(biāo)準(zhǔn)
（一）考核實行百分制。90分以上為優(yōu)秀；70分—89分為合格；69分以下為不合格。
（二）政府采購社會代理機構(gòu)有下列情況之一的，考核不合格：
1、機構(gòu)及其工作人員因違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定被查處的；
2、因違反工商、稅務(wù)、社會勞動保障等有關(guān)規(guī)定被查處的；
3、拒絕或者不配合財政部門考核的，或者向財政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；
4、超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的。
（三）考核內(nèi)容所占總分?jǐn)?shù)為100分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、機構(gòu)建設(shè)情況（15分）。
機構(gòu)建設(shè)情況包括擁有開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件以及技術(shù)方面的專業(yè)人員組成兩個方面。
政府采購社會代理機構(gòu)擁有開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需基本設(shè)備、設(shè)施等辦公條件的，得7分；擁有開展電子化評標(biāo)所需辦公條件的，得10分。
乙級政府采購社會代理機構(gòu)技術(shù)方面的專業(yè)人員具有高級職稱人數(shù)占職工總數(shù)達到10%的，得4分；達到20%以上的，得5分。
甲級政府采購社會代理機構(gòu)技術(shù)方面的專業(yè)人員具有高級職稱人數(shù)占職工總數(shù)達到20%的，得4分；達到30%以上的，得5分。
2、政府采購信息公告情況（10分）。
政府采購信息公告包括公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項等。
政府采購信息公告完全符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，得滿分；應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息而未公告的，或者在兩個以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的，一項一次扣5分，扣完為止。
3、政府采購方式執(zhí)行情況（30分）。
政府采購方式執(zhí)行情況包括政府采購方式適用和變更是否嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購方式適用和變更符合政府采購有關(guān)規(guī)定的，得滿分；政府采購方式的適用不合法的，或者政府采購方式的變更不符合規(guī)定的，一項一次扣10分，扣完為止。
4、政府采購評審委員會組建情況（30分）。
政府采購評審委員會組建情況包括是否在四川省政府采購評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取評審專家、選擇性方式抽取評審專家所提供備選評審專家比例是否符合規(guī)定、評審專家所占評審委員會比例是否合法等。
政府采購評審委員會組建完全符合政府采購有關(guān)規(guī)定的，得滿分；不在四川省政府采購評審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取評審專家的，或者選擇性方式抽取評審專家所提供備選評審專家比例不符合規(guī)定的，或者評審專家所占評審委員會比例不合法的，一項一次扣10分，扣完為止。
5、《政府采購項目信息記錄表》填報情況（15分）。
《政府采購項目信息記錄表》填報情況是指政府采購社會代理機構(gòu)是否嚴(yán)格按照《四川省政府采購當(dāng)事人行為規(guī)范》（川財采【2007】25號）有關(guān)規(guī)定填報《政府采購項目信息記錄表》。
按照規(guī)定填報《政府采購項目信息記錄表》的，得滿分；代理政府采購業(yè)務(wù)，但不按照規(guī)定填報的，一次扣5分，扣完為止。
七、考核結(jié)果及責(zé)任
財政部門對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令政府采購社會代理機構(gòu)限期整改。考核不合格的政府采購社會代理機構(gòu)，整改期間暫停從事政府采購代理業(yè)務(wù)。整改結(jié)束后，政府采購社會代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整改結(jié)果報告省財政廳。
政府采購社會代理機構(gòu)拒不整改或者兩次整改后仍然不合格的，取消其在四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購代理資格。
財政部門在考核過程中發(fā)現(xiàn)政府采購社會代理機構(gòu)有其他違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法進行處理。
八、其他未盡事宜請遵照《四川省政府采購社會代理機構(gòu)考核暫行辦法》執(zhí)行。
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