| 陜西省工程建設(shè)擔(dān)保管理辦法（試行） |
| 發(fā)布日期：2005-12-20 |
第一章總則
第一條為了健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工程交易行為，加強(qiáng)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)，制訂本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建工程，依照本辦法實(shí)行工程建設(shè)擔(dān)保。
第三條本辦法所稱工程建設(shè)擔(dān)保是指投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和業(yè)主支付擔(dān)保。
第四條工程建設(shè)擔(dān)保活動(dòng)遵循平等、公平和誠(chéng)實(shí)、信用的原則。
第五條工程建設(shè)擔(dān)保的擔(dān)保人可以是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司，也可以是具有代為清償債務(wù)能力的其它企業(yè)法人。
第六條業(yè)主（建設(shè)單位）應(yīng)在招標(biāo)文件中注明其所提供支付擔(dān)保的種類和額度，并同時(shí)注明要求承包商提供履約擔(dān)保的種類和額度。
第七條縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門依據(jù)本規(guī)定，按照建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限，對(duì)工程建設(shè)擔(dān)保實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保
第八條投標(biāo)擔(dān)保是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，向招標(biāo)人提供的有關(guān)投標(biāo)保證擔(dān)保，保證一旦中標(biāo)，即按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂工程承包合同。
第九條招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的，應(yīng)在招標(biāo)文件中注明。
第十條投標(biāo)擔(dān)保可采用擔(dān)保人出具的投標(biāo)保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書，也可采用銀行承兌匯票等方式，擔(dān)保金額一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。
投標(biāo)人已提交投標(biāo)擔(dān)保的，不再提交投標(biāo)保證金。
第十一條投標(biāo)擔(dān)保的有效期限應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)有效期截止日后的30天至180天。
第十二條招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂工程承包合同后7日內(nèi)，應(yīng)將所有投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保退回。
第三章承包商履約擔(dān)保
第十三條承包商履約擔(dān)保是指承包商保證按工程承包合同約定履行義務(wù)和按期向勞務(wù)分包企業(yè)支付工資而對(duì)業(yè)主所作的一種經(jīng)濟(jì)承諾。
第十四條承包商履約擔(dān)保可以采用銀行保函、擔(dān)保人擔(dān)保書等方式，也可以采用同業(yè)擔(dān)保方式。承包商履約擔(dān)保的擔(dān)保金額一般不得低于工程承包合同價(jià)的10%。采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法中標(biāo)的招標(biāo)工程，擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)的15%。
第十五條采用承包商同業(yè)擔(dān)保時(shí)，擔(dān)保人不得為資質(zhì)等級(jí)或注冊(cè)資金高于自己的其它施工企業(yè)提供擔(dān)保。同一擔(dān)保期內(nèi)，兩家施工企業(yè)不得互相擔(dān)保或多家企業(yè)交叉連環(huán)擔(dān)保。
第十六條承包商應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同的同時(shí)，向業(yè)主提交履約擔(dān)保。
第十七條承包商履約擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到承包工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)在承包商履約擔(dān)保有效期截止日后7日之內(nèi)退還承包商的履約擔(dān)保。
第四章業(yè)主支付擔(dān)保
第十八條業(yè)主支付擔(dān)保，是指業(yè)主按合同約定向承包商按期支付工程款所作的一種經(jīng)濟(jì)承諾，業(yè)主支付擔(dān)保須同承包商履約擔(dān)保對(duì)等實(shí)行。
第十九條業(yè)主支付擔(dān)保可以采用銀行保函、擔(dān)保人擔(dān)保書等方式，擔(dān)保額度應(yīng)與承包商履約擔(dān)保額度相等。也可以實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保，每階段擔(dān)保額應(yīng)不低于合同價(jià)款的１０％，分段清算后進(jìn)入下段。
第二十條業(yè)主由于非承包商原因而不能履行合同義務(wù)時(shí)，承包商有權(quán)依據(jù)擔(dān)保合同要求擔(dān)保人承擔(dān)支付責(zé)任。
第二十一條業(yè)主應(yīng)當(dāng)在簽訂工程承包合同的同時(shí)，向承包商提交支付擔(dān)保。
第二十二條業(yè)主支付擔(dān)保的有效期應(yīng)當(dāng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外、按合同約定全部工程款項(xiàng)支付完畢之日。
承包商應(yīng)當(dāng)在業(yè)主支付擔(dān)保有效期截止日后7日之內(nèi)退還業(yè)主的支付擔(dān)保。
第五章附則
第二十三條業(yè)主應(yīng)將業(yè)主支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保和工程承包合同一并送核發(fā)施工許可證的建設(shè)行政主管部門備案，否則建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可證。
第二十四條本辦法自2005年9月1日起施行。
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