四川省學(xué)校大宗儀器設(shè)備和物資采購(gòu)規(guī)定 |
發(fā)布日期:2005-11-23 |
四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省學(xué)校大宗儀器設(shè)備和物資采購(gòu)規(guī)定(試行)的通知
川教[2005]234號(hào)
各市、州教育局,省內(nèi)各高校:
為了規(guī)范我省各級(jí)各類學(xué)校大宗儀器設(shè)備及物資的采購(gòu)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效率,現(xiàn)將《四川省學(xué)校大宗儀器設(shè)備和物資采購(gòu)規(guī)定》(試行)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:四川省學(xué)校大宗儀器設(shè)備和物資采購(gòu)規(guī)定(試行)
四川省教育廳
二OO五年九月六日
主題詞:學(xué)校儀器設(shè)備采購(gòu)規(guī)定通知
四川省教育廳辦公室2005年9月6日印發(fā)
四川省學(xué)校大宗儀器設(shè)備和物資采購(gòu)規(guī)定
(試行)
一、為了規(guī)范我省各級(jí)各類學(xué)校大宗儀器設(shè)備及物資的采購(gòu)行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效率,依據(jù)《政府采購(gòu)法》及省政府有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定(試行)。
二、凡學(xué)校使用財(cái)政性資金及配套資金采購(gòu)儀器設(shè)備及物資,單項(xiàng)預(yù)算金額5萬(wàn)元以上、批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上屬大宗采購(gòu),應(yīng)納入政府采購(gòu)管理范圍。
三、學(xué)校的政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
四、凡學(xué)校納入政府采購(gòu)管理范圍的大宗采購(gòu),要按部門預(yù)算編制要求細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目,單獨(dú)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算。
五、學(xué)校的政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。列入政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的儀器設(shè)備及物資實(shí)行集中采購(gòu);有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)同級(jí)政府授權(quán)財(cái)政部門批準(zhǔn),學(xué)校可以委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu),也可由學(xué)校組織采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的儀器設(shè)備和物資實(shí)行分散采購(gòu),學(xué)校可自行組織采購(gòu),也可委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。
六、學(xué)校儀器設(shè)備及物資采購(gòu)預(yù)算金額達(dá)到政府采購(gòu)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須實(shí)行公開招標(biāo)。不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的儀器設(shè)備和物資化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
七、凡達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的招投標(biāo)信息,學(xué)校、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告,文字媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的公告內(nèi)容必須一致。
八、學(xué)校依法委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)力義務(wù)。
九、學(xué)校可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求,對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
十、學(xué)校與供應(yīng)商之間的權(quán)力和義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿原則以合同方式約定。學(xué)校可以委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表學(xué)校與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以學(xué)校名義簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)提交學(xué)校的授權(quán)委托書,作為合同附件。政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
十一、學(xué)校與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同,并在采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。
十二、學(xué)校或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
十三、學(xué)校對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每次采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、置疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱;采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格;采購(gòu)方式,采用公開招標(biāo)以外的方式的,應(yīng)當(dāng)載明原因;邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因;廢標(biāo)原因;采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。
十四、各級(jí)教育行政部門應(yīng)依法履行對(duì)學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)和制度建設(shè)。要對(duì)采購(gòu)工作人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn),對(duì)其專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。考核不合格的,不得繼續(xù)從事采購(gòu)工作。
十五、各級(jí)各類學(xué)校采購(gòu)工作人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和我省政府采購(gòu)規(guī)則等法律法規(guī)和政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)做到依法開展學(xué)校采購(gòu)工作。
十六、學(xué)校必須按照規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)違反規(guī)定的,任何單位和個(gè)人有權(quán)控告和檢舉,教育行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人行政處分;給他人造成損失的,依據(jù)有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十七、本規(guī)定2005年10月起執(zhí)行。
十八、本規(guī)定由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
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