| 招標(biāo)“私人定制”，1個(gè)商人搞定11官員 |
| 發(fā)布日期：2017-07-11 |
教育扶貧項(xiàng)目招標(biāo)成“私人定制”，一個(gè)商人搞定11名官員；采購(gòu)一本練習(xí)簿“雁過(guò)拔毛”收5厘錢(qián)“好處費(fèi)”，幾十家出版機(jī)構(gòu)在中小學(xué)教輔材推銷(xiāo)中行賄，招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)官員“前仆后繼”受賄落馬……近期安徽曝光的幾起教育腐敗案，透露了學(xué)校設(shè)備、教材等招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的亂象和制度漏洞。一個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)理搞定11名官員近期，江蘇錫光科教設(shè)備公司業(yè)務(wù)經(jīng)理成某行賄案在安徽池州法院審理宣判。經(jīng)查，2011年以來(lái)，為銷(xiāo)售教學(xué)儀器，成某在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，先后向安徽教育系統(tǒng)11名官員行賄，行賄金額達(dá)http://www.yzczb.com萬(wàn)元。作為一名外省銷(xiāo)售人員，成某是如何“搞定”安徽多名官員的呢？據(jù)了解，2011年，成某通過(guò)安徽省教育廳一名機(jī)關(guān)駕駛員“牽線(xiàn)”，結(jié)識(shí)了時(shí)任該廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)繆富國(guó)。2012年，經(jīng)繆富國(guó)向池州市貴池區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”，錫光公司成功中標(biāo)該區(qū)當(dāng)年的教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。為感謝“幫助”并希望日后繼續(xù)得到支持，成某送給繆富國(guó)30萬(wàn)元。靠省廳處長(zhǎng)“打招呼”中一次標(biāo)之后，為了年年中標(biāo)、在更多地方中標(biāo)，成某開(kāi)始更大范圍地“活動(dòng)”。從2012年到2014年間，成某先后向安徽池州市貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣，阜陽(yáng)市潁州區(qū)、潁泉區(qū)及泗縣教育系統(tǒng)的10名官員行賄，涉及縣教體局局長(zhǎng)、教育局副局長(zhǎng)、電教館館長(zhǎng)等多人。辦案人員介紹，教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目有一套公開(kāi)招標(biāo)程序，但通過(guò)提前“做手腳”，受賄官員與成某按照成某公司產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)編寫(xiě)招標(biāo)要求，并在評(píng)標(biāo)打分時(shí)“有所偏向”，使公開(kāi)招標(biāo)實(shí)際上變成了“私人定制”。通過(guò)類(lèi)似手法，成某在安徽多地的教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目招標(biāo)中屢屢中標(biāo)。其中，在池州市貴池區(qū)連續(xù)3年中標(biāo)。在阜陽(yáng)市潁州區(qū)兩年連中4標(biāo)，中標(biāo)金額達(dá)http://www.yzczb.com萬(wàn)余元。本案一名落馬官員說(shuō)，之所以會(huì)出現(xiàn)“蘿卜招標(biāo)”，是因?yàn)樵诮逃O(shè)備招標(biāo)中存在著“人為可操作空間”。“如果想照顧某些公司，可以在標(biāo)書(shū)制作時(shí)放寬條件，或者適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)來(lái)‘適應(yīng)’他們，外人一般是看不出來(lái)的。”他說(shuō)。一本練習(xí)簿收5厘錢(qián)“好處費(fèi)”除了設(shè)備招標(biāo)，在近期發(fā)生的安徽教育窩案中，教材、教輔、圖書(shū)采購(gòu)也成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”，多名官員涉案。曾擔(dān)任安徽省教育廳教育裝備中心主任、基教處處長(zhǎng)的繆富國(guó)，僅一人就先后45次收受13家出版機(jī)構(gòu)的賄賂，為其教材、教輔的推廣、選用給予關(guān)照。而其繼任者——安徽省教育廳教育裝備中心主任王東華，為新華文軒出版?zhèn)髅焦局袠?biāo)圖書(shū)采購(gòu)項(xiàng)目提供幫助，收受該公司安徽分公司負(fù)責(zé)人王某一張50萬(wàn)元的銀行卡。在這些案件中，實(shí)施行賄的包括多省市的出版社，其中多家為全國(guó)知名出版社。他們推銷(xiāo)的既有初高中數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、音樂(lè)、美術(shù)等教科書(shū)，也有名目繁多的教輔材料。據(jù)了解，利益驅(qū)動(dòng)之下，一些教育部門(mén)和學(xué)校對(duì)于教材的質(zhì)量并不嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致進(jìn)入學(xué)校的教輔材良莠不齊。一位安徽教育界資深人士說(shuō)，一方面，國(guó)家免除義務(wù)教育階段教材費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，在做減法；但另一方面，各類(lèi)教輔材費(fèi)用卻頻頻上升，又在做加法。他曾在安徽某縣做調(diào)查，小學(xué)和初中階段，國(guó)家每年每人免除六七百元的教育費(fèi)用，但是學(xué)生的教輔材費(fèi)用也達(dá)到六七百元。在高中階段，一個(gè)學(xué)生一年下來(lái)買(mǎi)教輔材要花1000多元。“這筆錢(qián)對(duì)山區(qū)貧困學(xué)生來(lái)說(shuō)是很大的負(fù)擔(dān)。”他說(shuō)。此外，還有一些案值不大但性質(zhì)惡劣的“微腐敗”。如蚌埠市淮上區(qū)教體局校產(chǎn)辦原主任劉某，在采購(gòu)區(qū)屬中小學(xué)學(xué)生練習(xí)簿的過(guò)程中“雁過(guò)拔毛”，按每本5厘錢(qián)收取供貨商的“好處費(fèi)”。雖然單筆“回扣”不多，但由于采購(gòu)量大，從2012年到2015年間的8個(gè)學(xué)期里，劉某集腋成裘共收取“好處費(fèi)”http://www.yzczb.com萬(wàn)元。據(jù)新華社 來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)
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