| 安慶市政府采購順勢革新 宜采商城有效破解采購困局 |
| 發(fā)布日期：2017-12-15 |
政府采購是處理政府和市場關(guān)系，更好發(fā)揮政府作用的重要手段之一，信息化和互聯(lián)網(wǎng)在市場交易中的地位日益突出。傳統(tǒng)的政府采購弊端不斷顯現(xiàn)：通用貨物采購周期長、成本高、價高質(zhì)次、采購人滿意度低等等。因此，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺系統(tǒng)，實施全流程電子化交易，建成市縣一體的政府采購電子賣場“宜采商城”是必然趨勢。截止11月份，市縣一體化的宜采商城共成交項目1640個，成交額http://www.yzczb.com萬元，節(jié)約資金http://www.yzczb.com萬元。
網(wǎng)上商城破解政府采購困局，成效明顯
傳統(tǒng)的政府采購，由采購人委托集中采購機構(gòu)進行采購，因此產(chǎn)生了采購周期長，采購人對采購貨物不滿意問題等；網(wǎng)上商城采購，由采購人登錄商城根據(jù)自己需求，自主選擇采購方式在商城中采購所需產(chǎn)品，實現(xiàn)了由采購人“委托采購”到“自行采購”的根本變革。
一是提高了采購效率。商城產(chǎn)品“市場可買、價格可比”，商城采購“貨架展示、網(wǎng)上采購、網(wǎng)下配送、線上結(jié)算、在線監(jiān)管”，采購單位只需“輕點鼠標、足不出戶”即可完成采購，方便快捷。破解了采購周期長、價格質(zhì)次、采購成本高、成交率低等諸多難題。
二是提高了改革紅利。商城采購全過程網(wǎng)上進行，不再進行專家評審，節(jié)省了專家評審費用；供應商也無需購買招標文件，節(jié)省了標書費和投標文件制作費；采購人、供應商直接網(wǎng)上操作，無需現(xiàn)場交易，節(jié)省了大量的交通、住宿等費用，網(wǎng)上商城的建成運行大大降低了采購成本，為政府采購市場各方主體謀取了更多的獲得感。
三是提高了資源配置效益。商城供貨商信息、產(chǎn)品信息、采購人信息、采購過程公開透明，采購透明度的提升，促使采購行為有效監(jiān)督，網(wǎng)上商城的公開透明交易為政府采購電子賣場提供了公平競爭的交易環(huán)境，大提高了市場主體參與積極性，有效促進了政府采購市場資源配置效率和效益。
我市網(wǎng)上商城優(yōu)勢體現(xiàn)
一是交易規(guī)則可操作性強，采購信息公開透明。我市制了定網(wǎng)上商城交易規(guī)則以及相關(guān)配套制度，明確網(wǎng)上商城采購范圍、標準、采購方式，以及采購人操作規(guī)程及指南，明確50萬元以下通用貨物采購全部納入網(wǎng)上商城進行；采購過程中，采購單位、采購內(nèi)容（需求）、采購預算、采購方式、中標供應商、中標金額等信息全部公開，實現(xiàn)“網(wǎng)上全公開，網(wǎng)下無交易”。
二是商城商品種類齊全、價格透明。安慶市公共資源交易中心組建網(wǎng)上商城商品庫，庫內(nèi)商品由電商推送上架，并進行日常維護，及時更新上架產(chǎn)品的參數(shù)、配置、價格等信息，保證其所供產(chǎn)品為市場主流產(chǎn)品且產(chǎn)品價格不高于市場平均價格，且價格公開透明。截至2017年11月，網(wǎng)上商城商品庫庫內(nèi)商品總數(shù)達44135 個。
三是商城供應商實力強、服務好。供貨商必須滿足一定的條件，通過公開征集和公開招標進入商城供貨商庫，目前庫內(nèi)有電商6家（蘇寧易購、深圳齊心、上海晨光科力普、北京一線達通、史泰博、辦公伙伴），實體供貨商59家。電商承諾同種商品的政府采購價格不高于其電商官網(wǎng)價格，享同等服務。
四是商城采購方式多樣、操作簡便。采購人在網(wǎng)上商城貨架上自主選擇適用產(chǎn)品，并根據(jù)產(chǎn)品類別、采購需求時限和價格競爭程度采用不同的采購方式。目前，“宜采商城”共有電商直購、比價、單品牌競價、多品牌選產(chǎn)品競價、多品牌選參數(shù)配置競價5種采購方式，價格最低者成交；成交后商場系統(tǒng)自動生成采購合同，實行貨到付款，可采用公務卡或轉(zhuǎn)賬兩種方式結(jié)算。
五是商品監(jiān)控機制完善、價格保障。與安徽省蚌埠市、四川省德陽市、湖南省湘西自治州等共同建立了政府采購網(wǎng)上商城跨區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)盟，實現(xiàn)了政府采購跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，打破供應商的區(qū)域價格壟斷，實現(xiàn)對商品價格的有效控制，有效防止財政資金流失。< |
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